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| OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23 |
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- EuGH, 02.09.2021 - C-718/18
Kommission/ Deutschland (Transposition des directives 2009/72 et 2009/73) - …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23
Die damit verbundene unabhängige Entscheidungsfindung darf nicht durch den nationalen Gesetz- und Verordnungsgeber umfangreich vorstrukturiert werden (dazu im Einzelnen EuGH, Urteil vom 2. September 2021 - C-718/18, RdE 2020, 534 Rn. 103 ff.;… BT-Drucks. 20/7310, S. 1).(3) Treten die Entscheidungen der Bundesnetzagentur bei funktionaler Betrachtung an die Stelle exekutiver Rechtssetzung und soll sie dazu im Stande sein, bei ihrem Handeln eine langfristige Perspektive zu verfolgen (vgl. EuGH, Urteil vom 2. September 2021 - C-718/18, RdE 2020, 534 Rn. 112), ist es geboten, ihr bei der Neuregelung eines komplexen Sachverhalts ebenso wie dem Verordnungsgeber (siehe dazu BGH, Beschluss vom 15. Januar 2004 - IX ZB 96/03, ZIP 2004, 417 unter II 4 und 5) einen Anpassungsspielraum auch in zeitlicher Hinsicht zuzubilligen.
Dies gilt sowohl im Hinblick auf Änderungen desjenigen detaillierten normativen Rahmens auf Unionsebene, der den Wertungsspielraum der Bundesnetzagentur beschränkt (vgl. EuGH, Urteil vom 2. September 2021 - C-718/18, RdE 2020, 534 Rn. 132), als auch in Bezug auf etwaige Maßnahmen des nationalen Gesetzgebers.
Gegen eine Überschreitung der Prüf- und Entscheidungsfrist spricht im Weiteren, dass erst mit dem Gesetz zur Anpassung des Energiewirtschaftsrechts an unionsrechtliche Vorgaben und zur Änderung weiterer energierechtlicher Vorschriften vom 22. Dezember 2023 (…BGBl. Teil I Nr. 405, S. 1) die Kompetenzen der Bundesnetzagentur neu gefasst und erweitert worden sind, um den durch das Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 2. September 2021 (C-718/18, RdE 2020, 534 Rn. 103 ff.) konkretisierten Anforderungen der RL 2009/73/EG Rechnung zu tragen.
b) Allerdings bleibt die Bundesnetzagentur der Kontrolle durch die zuständigen Gerichte unterworfen (vgl. EuGH, Urteil vom 2. September 2021 - C-718/18, RdE 2020, 534 Rn. 126).
- BVerfG, 06.11.2012 - 2 BvL 51/06
Berliner Rückmeldegebühr iHv 100 DM bzw 51,13 Euro gem § 2 Abs 8 S 2 HSchulG BE …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23
aa) Sowohl das Bundesverfassungsgericht (so etwa BVerfG, Beschlüsse vom 6. November 2012 - 2 BvL 51/06, 2 BvL 52/06, juris Rn. 68;… vom 27. Januar 2011 - 1 BvR 3222/09, NZBau 2011, 282 Rn. 51) als auch der Gerichtshof der Europäischen Union (…siehe EuGH, Urteile vom 9. Juni 2016 - C-78/16, C-79/16, juris Rn. 50;… vom 12. Dezember 2006 - C-504/04, juris Rn. 40) gehen davon aus, dass den Gesetzgeber die Pflicht zur Anpassung einer Regelung an veränderte Gegebenheiten treffen kann.Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts beruht dabei auf der Erwägung, dass ein ursprünglich verfassungsgemäßes Gesetz wegen Veränderungen der maßgeblichen Umstände verfassungswidrig werden kann (…vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 8. Juli 2021 - 1 BvR 2237/14, juris Rn. 121; vom 6. November 2012 aaO).
- BGH, 15.01.2004 - IX ZB 96/03
Mindestvergütung des Insolvenzverwalters
Auszug aus OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23
Dieser Grundsatz hat für eine durch Rechtsverordnung getroffene Regelung - hier etwa § 6 Abs. 5 GasNEV in Verbindung mit der Anlage 1 - entsprechend zu gelten (BGH…, Urteil vom 27. Juli 2023 - I ZR 144/22, NJW-RR 2023, 1341 Rn. 23; Beschluss vom 15. Januar 2004 - IX ZB 96/03, ZIP 2004, 417 unter II 4 und 5; BayVGH…, Urteil vom 22. Juni 1994 - 7 N 92.3197, juris Rn. 23; zur Funktionslosigkeit einer Norm oder Unerfüllbarkeit des Normzwecks siehe auch BVerwG…, Urteil vom 21. März 2023 - 4 A 9/21, juris Rn. 39;… Panzer/Schoch in Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht § 47 VwGO Rn. 111 [Werkstand: 44. Ergänzungslieferung] m.w.N.).(3) Treten die Entscheidungen der Bundesnetzagentur bei funktionaler Betrachtung an die Stelle exekutiver Rechtssetzung und soll sie dazu im Stande sein, bei ihrem Handeln eine langfristige Perspektive zu verfolgen (vgl. EuGH…, Urteil vom 2. September 2021 - C-718/18, RdE 2020, 534 Rn. 112), ist es geboten, ihr bei der Neuregelung eines komplexen Sachverhalts ebenso wie dem Verordnungsgeber (siehe dazu BGH, Beschluss vom 15. Januar 2004 - IX ZB 96/03, ZIP 2004, 417 unter II 4 und 5) einen Anpassungsspielraum auch in zeitlicher Hinsicht zuzubilligen.
- BVerfG, 05.11.1991 - 1 BvR 1256/89
Verfassungsrechtliche Anforderungen bei der Ausgestaltung des Instanzenzuges für …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23
Vielmehr gebührt dem Gesetzgeber bei der Neuregelung eines komplexen Sachverhalts ein zeitlicher Anpassungsspielraum (vgl. BVerfG, Beschluss vom 5. November 1991 - 1 BvR 1256/89, FamRZ 1992, 157 unter C III 1; siehe auch BVerfG…, Urteil vom 10. April 1997 - 2 BvF 1/95, juris Rn. 207;… Beschluss vom 26. März 1980 - 1 BvR 121/76, juris Rn. 69).Die Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers würde unzulässig eingeschränkt, wenn derart komplexe Reformen nur in einem Zuge oder gar nicht erfolgen könnten (BVerfG, Beschluss vom 5. November 1991 aaO).
- BGH, 05.05.2020 - EnVR 59/19
Kapitalkostenaufschlag I
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Allein mittels einer kostenscharfen Refinanzierung werde gewährleistet, dass die regulatorischen Vorgaben keinen rechtswidrigen Eingriff in die geschützten Rechtspositionen der Netzbetreiber darstellten (vgl. BGH, Beschluss vom 5. Mai 2020 - EnVR 59/19).Die in berechtigtem Vertrauen auf diese Rechtslage oder aufgrund der genannten gesetzlichen Verpflichtungen getätigten Investitionen dürften angemessen zu berücksichtigen sein, wenn der Gesetzgeber nunmehr auf eine Reduktion bzw. Beendigung des Erdgasverbrauchs hinwirkt und so eine Einstellung des Netzbetriebs (mit-) veranlasst (siehe BVerfG…, Urteil vom 6. Dezember 2016 - 1 BvR 2821/11, 1 BvR 321/12, 1 BvR 1456/12, ZUR 2017, 161 Rn. 372 [zum sogenannten Atomausstieg] sowie BGH, Beschluss vom 5. Mai 2020 - EnVR 59/19, WM 2021, 88 Rn. 27 [kein rechtlich relevanter "Eingriff in geschützte Investitionen ..., solange gewährleistet ist, dass die Netzbetreiber - bei einer typisierenden Gesamtbetrachtung - ihre Kosten refinanzieren können und das eingesetzte Kapital angemessen verzinst wird"]).
- BVerfG, 08.07.2021 - 1 BvR 2237/14
6 % Jahreszins auf Steuernachforderungen und Steuererstattungen verfassungswidrig
Auszug aus OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23
Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts beruht dabei auf der Erwägung, dass ein ursprünglich verfassungsgemäßes Gesetz wegen Veränderungen der maßgeblichen Umstände verfassungswidrig werden kann (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 8. Juli 2021 - 1 BvR 2237/14, juris Rn. 121;… vom 6. November 2012 aaO). - BVerfG, 24.03.2021 - 1 BvR 2656/18
Verfassungsbeschwerden gegen das Klimaschutzgesetz teilweise erfolgreich
Auszug aus OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23
Während die Regulierungsbehörde bei der Ausfüllung eines Entscheidungsspielraums der hier in Rede stehenden Art besonderen Begründungsanforderungen unterliegt (vgl. BGH…, Beschluss vom 26. September 2023 - EnVR 43/22, juris Rn. 12), beziehen sich die aus der Verfassung ergebenden Anforderungen an die Verfassungsmäßigkeit eines Gesetzes grundsätzlich nicht auf seine Begründung, sondern auf die Ergebnisse eines Gesetzgebungsverfahrens (BVerfG, Beschluss vom 24. März 2021 - 1 BvR 2656/18, 1 BvR 78/20, 1 BvR 96/20, 1 BvR 288/20, NVwZ 2021, 951 Rn. 241). - BVerfG, 15.11.2023 - 2 BvF 1/22
Zweites Nachtragshaushaltsgesetz 2021 - abstrakte Normenkontrolle
Auszug aus OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23
Nur ausnahmsweise treffen den Gesetzgeber Begründungspflichten (vgl. dazu BVerfG, Urteile vom 15. November 2023 - 2 BvF 1/22, juris Rn. 149;… vom 24. Januar 2023 - 2 BvF 2/18, juris Rn. 128; jeweils m.w.N.). - BVerfG, 10.04.1997 - 2 BvF 1/95
Überhangmandate II
Auszug aus OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23
Vielmehr gebührt dem Gesetzgeber bei der Neuregelung eines komplexen Sachverhalts ein zeitlicher Anpassungsspielraum (vgl. BVerfG, Beschluss vom 5. November 1991 - 1 BvR 1256/89, FamRZ 1992, 157 unter C III 1; siehe auch BVerfG, Urteil vom 10. April 1997 - 2 BvF 1/95, juris Rn. 207;… Beschluss vom 26. März 1980 - 1 BvR 121/76, juris Rn. 69). - BVerfG, 24.01.2023 - 2 BvF 2/18
Anhebung der absoluten Obergrenze für die staatliche Parteienfinanzierung ist …
Auszug aus OLG Düsseldorf, 06.03.2024 - 3 Kart 87/23
Nur ausnahmsweise treffen den Gesetzgeber Begründungspflichten (…vgl. dazu BVerfG, Urteile vom 15. November 2023 - 2 BvF 1/22, juris Rn. 149; vom 24. Januar 2023 - 2 BvF 2/18, juris Rn. 128; jeweils m.w.N.). - BVerfG, 26.03.1980 - 1 BvR 121/76
Rentenversicherung; Zusatzversorgung; Besteuerung der Beamtenpensionen; Rente
- BVerfG, 27.01.2011 - 1 BvR 3222/09
Verfassungsbeschwerde gegen die Neufassung des Bauforderungssicherungsgesetzes …
- BGH, 27.07.2023 - I ZR 144/22
Ladenöffnung an Sonntagen
- BVerwG, 21.03.2023 - 4 A 9.21
Planfeststellungsbeschluss für eine 380-kV Höchstspannungsfreileitung; Heilung …
- EuGH, 09.06.2016 - C-78/16
Die Kommission kann die Mitgliedstaaten verpflichten, alle Pflanzen, die von der …
- EuGH, 12.01.2006 - C-504/04
Agrarproduktion Staebelow - Gesundheitspolizei - Verhütung, Kontrolle und Tilgung …
- BGH, 26.09.2023 - EnVR 43/22
Effizienzvergleich II
- EuGH - C-79/16 (anhängig)
Serinelli u.a.
- VGH Bayern, 22.06.1994 - 7 N 92.3197
- BVerfG, 06.12.2016 - 1 BvR 2821/11
Die Dreizehnte Novelle des Atomgesetzes ist im Wesentlichen mit dem Grundgesetz …
- BVerwG, 19.05.2016 - 5 C 36.15
Pflegegeld; Kosten; Sachaufwand; Hilfe; Erziehung; Verwandtenpflege; Großeltern; …
- BVerfG, 29.09.2020 - 1 BvR 1456/12
Erfolgloser Antrag auf Erlass einer Vollstreckungsanordnung bezüglich des …
- BVerwG, 22.12.1993 - 11 C 46.92
Anerkennung einer Ausbildungsstätte als andere Stelle für die Unterweisung von …
- BGH, 10.11.2015 - EnVR 43/14
Bildung des Mittelwerts zwischen Jahresanfangs- und Jahresendbestand gem. § 7 …
- BGH, 12.12.2017 - EnVR 2/17
Festlegung BEATE - Energiewirtschaftsrechtliche Festlegung von Vorgaben zur …
- OLG Düsseldorf, 30.08.2023 - 3 Kart 544/21
Strom- und Gasnetzbetreiber: Renditenfestsetzung der Bundesnetzagentur aufgehoben
- OLG Düsseldorf, 05.07.2023 - 3 Kart 29/22
Zulässigkeit eines besonderen Missbrauchsverfahrens gem. § 31 EnWG nach …
- BVerfG - 1 BvR 321/12 (anhängig)