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   OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20   

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OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20 (https://dejure.org/2024,6583)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 16.02.2024 - 11 B 11.20 (https://dejure.org/2024,6583)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 16. Februar 2024 - 11 B 11.20 (https://dejure.org/2024,6583)
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  • BVerwG, 29.11.2023 - 6 C 2.22

    Anfrage gemäß § 11 Abs. 3 Satz 1 und 3 VwGO zu den Voraussetzungen des nach § 113

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    Es ist typischerweise in den von der Rechtsprechung anerkannten Fallgruppen der Wiederholungsgefahr, des Rehabilitationsinteresses sowie der Absicht zum Führen eines Schadensersatzprozesses gegeben, kann aber auch aus anderen besonderen Umständen des Einzelfalls hergeleitet werden, sofern die gerichtliche Entscheidung geeignet ist, die klägerische Position in rechtlicher, wirtschaftlicher oder ideeller Hinsicht zu verbessern (stRspr, vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. November 2023 - 6 C 2/22 - juris Rn. 6 m.w.N.).

    Darüber hinaus muss die weitere Voraussetzung eines qualifizierten (tiefgreifenden, gewichtigen bzw. schwerwiegenden) Grundrechtseingriffs erfüllt sein (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. November 2023 - 6 C 2/22 - juris Rn. 7 ff.; BVerwG, Beschluss vom 29. Januar 2024 - 8 AV 1/24 - juris Rn. 11 jeweils m.w.N.).

    Diese Auslegung sei auch mit Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG und dem Unionsrecht vereinbar (vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 29. November 2023 - 6 C 2/22 - juris Rn. 7 ff.).

    Die Auffassung des 6. Revisionssenats wird in neueren Entscheidungen des 2. und 3. Revisionssenats geteilt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. November 2023 - 6 C 2/22 - juris Rn. 21 m.w.N.).

    Maßgebend ist, ob die kurzfristige Erledigung sich aus der Eigenart des Verwaltungsakts selbst ergibt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. November 2023 - 6 C 2/22 - juris Rn. 7; BVerwG, Urteil vom 12. November 2020 - 2 C 5/19 - juris Rn. 15 m.w.N.).

    Ein Zeitraum von wenigen Tagen, für den sich der Bescheid vom 22. August 2016 Geltung beimaß, ist typischerweise zu kurz, um verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutz in der Hauptsache zu erlangen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. November 2023 - 6 C 2/22 - juris Rn. 28: Betretungs- und Aufenthaltsverbot von 10 Tagen).

    Ein qualifizierter Eingriff in die allgemeine Handlungsfreiheit (Art. 2 Abs. 1 GG) ist grundsätzlich nur anzunehmen, soweit das individuelle Verhalten, das mangels spezieller Grundrechtsgarantien nur dem Schutz des Art. 2 Abs. 1 GG unterfällt, eine gesteigerte, dem Schutzgut der übrigen Grundrechte vergleichbare Relevanz für die Persönlichkeitsentfaltung besitzt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. November 2023 - 6 C 2/22 - juris Rn. 18-20 m.w.N.).

  • BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 14.12

    Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung;

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    Hierfür kann dahinstehen, inwieweit sie dieses wirtschaftliche Interesse oder auch eine ideelle Aufwertung unter dem Gesichtspunkt einer Rehabilitierung bzw. einer Beseitigung einer Bemakelung geltend machen können (vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2013 - 8 C 14.12 - juris Rn. 25; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 13. November 2014 - OVG 11 B 15.12 - juris Rn. 57 ff.).

    Eine Unterscheidung bedürfe einer sachlichen Rechtfertigung, die sich auch der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts nicht entnehmen lasse (vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Mai 2013 - 8 C 14/12 - juris Rn. 30 f. [ebenso 8 C 16.12; 8 C 20.12; 8 C22.12; 8 C 35.12; 8 C 38.12; 8 C 40.12, 8 C 41.12]; Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 39.12 - juris Rn. 27; Urteil vom 27. Januar 2021 - 8 C 3.20 - juris Rn. 11; OVG Bautzen, Urteil vom 27. Januar 2015 - 4 A 533/13 - juris Rn. 28 ff., OVG Greifswald, Urteil vom 15. Juli 2015 - 3 L 9/12 - juris Rn. 50 [zu § 43 VwGO]; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 10. Juli 2017 - OVG 10 N 46.14 - juris Rn. 9; Riese, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, § 113 VwGO Rn. 144, Stand Juni 2017; Schübel-Pfister, in: Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 113 Rn. 122).

    Auch der 8. Revisionssenat hat jüngst seine ältere Rechtsprechung, auf die sich die Kläger berufen, dahingehend klargestellt, dass er nicht allein auf eine typische kurzfristige Erledigung des Eingriffs abstelle, sondern zudem ein qualifizierter Grundrechtseingriff erforderlich sei (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. Januar 2024 - 8 AV 1/24 - juris Rn. 11 mit Verweis auf BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2013 - 8 C 14.12 - juris Rn. 25 und BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 39.12 - juris LS 2 sowie Rn. 29 m.w.N.).

  • BVerwG, 29.01.2024 - 8 AV 1.24

    Feststellung der Rechtswidrigkeit eines verfügten Betretungs- und

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    Darüber hinaus muss die weitere Voraussetzung eines qualifizierten (tiefgreifenden, gewichtigen bzw. schwerwiegenden) Grundrechtseingriffs erfüllt sein (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. November 2023 - 6 C 2/22 - juris Rn. 7 ff.; BVerwG, Beschluss vom 29. Januar 2024 - 8 AV 1/24 - juris Rn. 11 jeweils m.w.N.).

    Auch der 8. Revisionssenat hat jüngst seine ältere Rechtsprechung, auf die sich die Kläger berufen, dahingehend klargestellt, dass er nicht allein auf eine typische kurzfristige Erledigung des Eingriffs abstelle, sondern zudem ein qualifizierter Grundrechtseingriff erforderlich sei (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. Januar 2024 - 8 AV 1/24 - juris Rn. 11 mit Verweis auf BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2013 - 8 C 14.12 - juris Rn. 25 und BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 39.12 - juris LS 2 sowie Rn. 29 m.w.N.).

  • BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 39.12

    Ausgestaltung, normative; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt;

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    Eine Unterscheidung bedürfe einer sachlichen Rechtfertigung, die sich auch der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts nicht entnehmen lasse (vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Mai 2013 - 8 C 14/12 - juris Rn. 30 f. [ebenso 8 C 16.12; 8 C 20.12; 8 C22.12; 8 C 35.12; 8 C 38.12; 8 C 40.12, 8 C 41.12]; Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 39.12 - juris Rn. 27; Urteil vom 27. Januar 2021 - 8 C 3.20 - juris Rn. 11; OVG Bautzen, Urteil vom 27. Januar 2015 - 4 A 533/13 - juris Rn. 28 ff., OVG Greifswald, Urteil vom 15. Juli 2015 - 3 L 9/12 - juris Rn. 50 [zu § 43 VwGO]; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 10. Juli 2017 - OVG 10 N 46.14 - juris Rn. 9; Riese, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, § 113 VwGO Rn. 144, Stand Juni 2017; Schübel-Pfister, in: Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 113 Rn. 122).

    Auch der 8. Revisionssenat hat jüngst seine ältere Rechtsprechung, auf die sich die Kläger berufen, dahingehend klargestellt, dass er nicht allein auf eine typische kurzfristige Erledigung des Eingriffs abstelle, sondern zudem ein qualifizierter Grundrechtseingriff erforderlich sei (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. Januar 2024 - 8 AV 1/24 - juris Rn. 11 mit Verweis auf BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2013 - 8 C 14.12 - juris Rn. 25 und BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 39.12 - juris LS 2 sowie Rn. 29 m.w.N.).

  • BVerwG, 13.09.2017 - 10 C 6.16

    Düsseldorfer "Licht-aus!"-Appell war rechtswidrig

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    Soweit Entscheidungen des 7. und 10. Revisionssenats nur auf die typischerweise kurzfristig eintretende Erledigung der hoheitlichen Maßnahme abgestellt haben (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Januar 2017 - 7 B 1.16 - juris Rn. 25; BVerwG, Urteil vom 21. Januar 2015 - 10 C 11/14 - juris Rn. 13; BVerwG, Beschluss vom 10. Februar 2016 - 10 B 11.15 - juris Rn. 8; sowie BVerwG, Urteil vom 13. September 2017 - 10 C 6/16 - juris Rn. 13 zu § 43 Abs. 1 VwGO), ist dies nur unter Bezugnahme auf die nun klargestellte Rechtsprechung des 8. Revisionssenats erfolgt.
  • BVerfG, 30.03.2004 - 2 BvR 1520/01

    Geldwäsche

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    Bei Vorschriften ohne primär berufsregelnde Zielrichtung kommt es darauf an, ob die tatsächlichen Auswirkungen zu einer Beeinträchtigung der freien Berufsausübung führen können (vgl. BVerfG, Urteil vom 30. März 2004 - 2 BvR 1520/01 - juris Rn. 105).
  • BVerwG, 16.03.2006 - 4 A 1075.04

    Ziel der Raumordnung; gebietsscharfe Standortvorgaben für eine

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    In der Rechtsprechung zu dauerhaften Lärmbelastungen wird die grundrechtliche Zumutbarkeitsschwelle für Wohngebiete zwar grundsätzlich schon bei einem äquivalenten Dauerschallpegel von 70 dB(A) tags und 60 dB(A) nachts angenommen (vgl. BVerwG, Urteil vom 16. März 2006 - 4 A 1075/04 - juris Rn. 376; BVerwG, Urteil vom 19. Dezember 2017 - 7 A 7/17 - juris Rn. 46).
  • BVerwG, 12.11.2020 - 2 C 5.19

    Kopftuchverbot für Rechtsreferendarin nur auf gesetzlicher Grundlage

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    Maßgebend ist, ob die kurzfristige Erledigung sich aus der Eigenart des Verwaltungsakts selbst ergibt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. November 2023 - 6 C 2/22 - juris Rn. 7; BVerwG, Urteil vom 12. November 2020 - 2 C 5/19 - juris Rn. 15 m.w.N.).
  • BVerfG, 05.12.2001 - 2 BvR 527/99

    Rehabilitierung bei Abschiebungshaft

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    Dies lässt sich auch der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts entnehmen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 5. Dezember 2001 - 2 BvR 527/99 - juris Rn. 34).
  • BVerwG, 27.01.2021 - 8 C 3.20

    Rechtswidrige Bewilligung von Sonntagsarbeit im Online-Versandhandel

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2024 - 11 B 11.20
    Eine Unterscheidung bedürfe einer sachlichen Rechtfertigung, die sich auch der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts nicht entnehmen lasse (vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Mai 2013 - 8 C 14/12 - juris Rn. 30 f. [ebenso 8 C 16.12; 8 C 20.12; 8 C22.12; 8 C 35.12; 8 C 38.12; 8 C 40.12, 8 C 41.12]; Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 39.12 - juris Rn. 27; Urteil vom 27. Januar 2021 - 8 C 3.20 - juris Rn. 11; OVG Bautzen, Urteil vom 27. Januar 2015 - 4 A 533/13 - juris Rn. 28 ff., OVG Greifswald, Urteil vom 15. Juli 2015 - 3 L 9/12 - juris Rn. 50 [zu § 43 VwGO]; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 10. Juli 2017 - OVG 10 N 46.14 - juris Rn. 9; Riese, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, § 113 VwGO Rn. 144, Stand Juni 2017; Schübel-Pfister, in: Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 113 Rn. 122).
  • BVerwG, 21.01.2015 - 10 C 11.14

    Fortsetzungsfeststellungsklage; Rehabilitierungsinteresse; Wahl; Kommunalwahl;

  • BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 40.12

    Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung;

  • BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 41.12

    Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung;

  • BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 20.12

    Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung;

  • BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 38.12

    Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung;

  • BVerwG, 16.01.2017 - 7 B 1.16

    Zurückweisung einer Nichtzulassungsbeschwerde; immissionsschutzrechtliche

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 9/12

    Zulässigkeit einer Klage gegen den Überflug eines Camps von G8 Gipfelgegner 2007;

  • BVerfG, 11.02.2008 - 2 BvR 160/08

    Rechtmäßigkeit führungsaufsichtlicher Weisung der Meidung von

  • BVerwG, 19.12.2017 - 7 A 7.17

    Elbvertiefung: Klagen von Anwohnern aus Övelgönne und Blankenese erfolglos

  • OVG Sachsen, 27.01.2015 - 4 A 533/13

    Erledigung vor Klageerhebung, Fortsetzungsfeststellungsklage,

  • BVerwG, 10.02.2016 - 10 B 11.15

    Bürgerbegehren gegen die Eingliederung der Gemeinde Eulatal in die Stadt

  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.07.2017 - 10 N 46.14

    Fortsetzungssicherungsinteresse bei typischerweise kurzfristiger Erledigung

  • OVG Berlin-Brandenburg, 15.07.2010 - 11 S 35.10

    Konzertveranstaltungen in der Zitadelle Spandau können wie geplant stattfinden

  • OVG Berlin-Brandenburg, 13.11.2014 - 11 B 15.12
  • BVerwG, 15.06.2018 - 2 C 19.17

    Kein Schadensersatz wegen Nichtbeförderung bei Verstoß des Beamten gegen

  • BVerwG, 04.12.2014 - 4 C 33.13

    Fortsetzungsfeststellungsklage; Umstellung Klageantrag; Klageänderung;

  • BGH, 26.01.1984 - III ZR 216/82

    Anwendbarkeit von § 254 BGB auf Enteignung

  • BVerwG, 26.04.2023 - 6 C 8.21

    Rechtswidriges Verbot des NPD-Wahlplakats "Migration tötet"

  • BVerwG, 27.03.1998 - 4 C 14.96

    Bauvorbescheid.

  • BVerwG, 19.05.2016 - 6 B 1.16

    Offene Zweitbewertung und Nachbewertung von Klausuren der Zweiten Juristischen

  • BVerwG, 11.01.1991 - 7 B 102.90

    Immissionsschutzrecht: Anfechtungsklage Drittbetroffener gegen die Erteilung

  • BVerwG, 23.11.2022 - 6 B 22.22

    Wird das Fortsetzungsfeststellungsinteresse zu Unrecht bejaht und ergeht ein

  • BVerwG, 17.12.2015 - 8 B 10.15

    Amtshaftung; Erlaubnisvorbehalt; Glücksspielstaatsvertrag 2008; Kollegialgericht;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2023 - 10 A 1016/21

    Wegen; Vermögenslosigkeit; gelöschte GmbH; Beteiligtenfähigkeit;

  • BVerwG, 09.12.1999 - 2 C 38.98

    Aufstiegsverfahren, rechtswidrige Nichtauswahl zum -; Beförderung, entgangene -

  • VGH Bayern, 09.09.2020 - 15 B 19.666

    Erfolglose Berufung für die Erteilung einer Baugenehmigung für den Betrieb einer

  • VG Köln, 21.04.2023 - 9 K 4771/22
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