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   OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A   

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https://dejure.org/2015,13173
OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A (https://dejure.org/2015,13173)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A (https://dejure.org/2015,13173)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27. April 2015 - 9 A 1380/12.A (https://dejure.org/2015,13173)
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Volltextveröffentlichungen (8)

  • Informationsverbund Asyl und Migration

    GG Art. 16a, GG Art. 16a Abs. 2, AsylVfG § 26a, AsylVfG § 26a Abs. 1 S. 3 Nr. 2, GG Art. 16a Abs. 1, GG Art. 16a Abs. 5
    Asylanerkennung, Asylberechtigung, Anerkennung als Asylberechtigter, Sperrwirkung, Drittstaatenregelung, sichere Drittstaaten, Zuständigkeitsübergang, Übergang der Zuständigkeit, Unionsrecht, normative Vergewisserung, Dublinverfahren

  • ra.de
  • milo.bamf.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    AufenthG § 60 Abs. 1 S. 4c; GG Art. 16a Abs. 2
    Rechtmäßigkeit der Abschiebung eines aus einem sicheren Drittstaat einreisenden Asylbewerbers

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2015, 1543
  • DÖV 2015, 1075
 
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (14)

  • BVerfG, 14.05.1996 - 2 BvR 1938/93

    Sichere Drittstaaten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    BVerfG, Urteil vom 14. Mai 1996 - 2 BvR 1938/93, 2 BvR 2315/93 -, juris Rn. 157.

    vgl. BVerfG, Urteil vom 14. Mai 1996- 2 BvR 1938/93, 2 BvR 2315/93 -, juris Rn. 180, 186.

    BVerfG, Urteil vom 14. Mai 1996- 2 BvR 1938/93, 2 BvR 2315/93 - juris Rn. 181, 188.

    BVerfG, Urteil vom 14. Mai 1996- 2 BvR 1938/93, 2 BvR 2315/93 -, juris Rn. 189.

    Moll/Pohl, in: Emmenegger/Wiedmann, Linien der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts, Bd. 2, S. 399 (403); dies., ZAR 2012, 102, 103 f.; Lübbe-Wolff, DVBl 1996, 825, 831; v. Arnauld, in: v. Münch/Kunig, GG, 6. Aufl. 2012, Art. 16a Rn. 36; Marx, AsylVfG, 8. Aufl. 2014, § 26a Rn. 7; Masing, in: Dreier, GG, Art. 16a Rn. 79; Bergmann, in: Renner/Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 10. Aufl. 2013, AsylVfG, § 26a Rn. 14; unklar allerdings BVerfG, Urteil vom 14. Mai 1996 - 2 BvR 1938/93, 2 BvR 2315/93 -, juris Rn. 189.

    vgl. BVerfG, Urteil vom 14. Mai 1996- 2 BvR 1938/93, 2 BvR 2315/93 -, juris Rn. 153 und 181.

    vgl. BVerfG, Urteil vom 14. Mai 1996- 2 BvR 1938/93, 2 BvR 2315/93 -, juris Rn. 180, 186.

  • BVerwG, 06.05.1997 - 9 C 56.96

    Familienasyl bei Einreise über einen sicheren Drittstaat?

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    BVerwG, Urteil vom 6. Mai 1997 - 9 C 56.96 -, NVwZ-RR 1998, 1190, 1190 f.

    Die Ausschlusswirkung des Art. 16a Abs. 2 GG bezweckt, die unkontrollierte Einreise von Flüchtlingen in das Bundesgebiet einzudämmen, vgl. BVerwG, Urteile vom 6. Mai 1997- 9 C 56.96 -, BVerwGE 104, 347, juris Rn. 12, und vom 29. Juni 1999 - 9 C 36.98 -, BVerwGE 109, 174, juris Rn. 14, und durch eine europäische Gesamtregelung der Schutzgewährung für Flüchtlinge eine effektive Lastenverteilung unter den europäischen Staaten zu ermöglichen.

  • EuGH, 14.11.2013 - C-4/11

    Kann ein Mitgliedstaat einen Asylbewerber nicht an den für die Prüfung von dessen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    Zur Bestimmung des zuständigen Mitgliedstaates nach den Kriterien der Dublin-II-Verordnung vgl. EuGH, Urteil vom 14. November 2013- C-4/11 -, NVwZ 2014, 129, juris Rn. 36 f.

    vgl. EuGH, Urteil vom 14. November 2013- C-4/11 -, NVwZ 2014, 129, juris Rn. 36.

  • VG Aachen, 25.07.2007 - 8 K 1913/05

    Verfahrensrecht, Verordnung Dublin II, Drittstaatenregelung,

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    Ob Art. 16a Abs. 5 GG eine hinreichende Grundlage dafür bietet, das Asylrecht nach Art. 16a Abs. 1 GG auch bei einer - hier gegebenen (dazu aa) -Zuständigkeit Deutschlands für die Durchführung eines Asylverfahrens auf der Grundlage europäischen Unionsrechts - außerhalb eines völkerrechtlichen Vertrags - zu gewähren, ist in der Rechtsprechung und der Fachliteratur umstritten (dazu bb), wie die angegriffene Entscheidung VG Gießen, Urteil vom 26. Mai 2010 - 4 K 199/19.GI.A -, n.v. und wohl auch VG Aachen, Urteil vom 25. Juli 2007 - 8 K 1913/05.A -, juris, sowie VG Düsseldorf, Urteil vom 26. Mai 2011 - 21 K 2034/11.A -, n.v.; Bruns, in: Hofmann/Hoffman, Hk-AuslR, 1. Aufl. 2008, AsylVfG § 27a Rn. 2, bedarf hier aber keiner Klärung.

    16/5065, S. 216; ebenso VG Aachen, Urteil vom 25. Juli 2007- 8 K 1913/05.A -, juris Rn. 52.

  • EGMR, 21.01.2011 - 30696/09

    Belgische Behörden hätten Asylbewerber nicht nach Griechenland abschieben dürfen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    vgl. EGMR, Große Kammer, Urteil vom 21. Januar 2011 - 30696/09 - (M.S.S./Belgien und Griechenland), NVwZ 2011, 413; BVerfG (Kammer), Beschluss vom 8. Dezember 2014- 2 BvR 450/11 -, NVwZ 2015, 361, 363.
  • BVerfG, 08.12.2014 - 2 BvR 450/11

    Strafrechtliche Verurteilung wegen Gebrauchens unechter Personaldokumente bei der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    vgl. EGMR, Große Kammer, Urteil vom 21. Januar 2011 - 30696/09 - (M.S.S./Belgien und Griechenland), NVwZ 2011, 413; BVerfG (Kammer), Beschluss vom 8. Dezember 2014- 2 BvR 450/11 -, NVwZ 2015, 361, 363.
  • BVerfG, 08.09.2009 - 2 BvQ 56/09

    Eilantrag gegen Abschiebung im Dublin II Verfahren erfolgreich

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    Verneinend wohl z.B. Hailbronner, AuslR, B1, Art. 16a Rn. 445; in der Tendenz bejahend offenbar z.B. BVerfG (Kammer), Beschluss vom 8. September 2009 - 2 BvQ 56/09 -, NVwZ 2009, 1281.
  • BVerwG, 29.06.1999 - 9 C 36.98

    Drittstaatenregelung; Einreise auf dem Luftweg; Einschleusen durch Schlepper;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    Die Ausschlusswirkung des Art. 16a Abs. 2 GG bezweckt, die unkontrollierte Einreise von Flüchtlingen in das Bundesgebiet einzudämmen, vgl. BVerwG, Urteile vom 6. Mai 1997- 9 C 56.96 -, BVerwGE 104, 347, juris Rn. 12, und vom 29. Juni 1999 - 9 C 36.98 -, BVerwGE 109, 174, juris Rn. 14, und durch eine europäische Gesamtregelung der Schutzgewährung für Flüchtlinge eine effektive Lastenverteilung unter den europäischen Staaten zu ermöglichen.
  • BVerwG, 28.04.1998 - 9 C 1.97

    Verwaltungsprozessrecht - Rechtsschutzinteresse für Klage auf Verpflichtung zur

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    - 9 C 1.97 -, NVwZ 1998, 1085, 1085 f., bedeutet die im Vergleich zum Grundrecht geringere normative Festigkeit des einfachrechtlichen Asyls nicht, dass damit eine geringere Rechtsstellung verbunden wäre.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.1996 - 25 A 790/96

    Ablehnung des Asylantrages; Abschiebungsschutz; Abschiebung eines Ausländers;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 1380/12
    So Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, § 26a Rn. 126; Hoffmann, in: Hofmann/Hoffman, Hk-AuslR, 1. Aufl. 2008, AsylVfG § 26a Rn. 18; in diesem Sinne auch bereits OVG NRW, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, NVwZ 1997, 1141, 1142 f.
  • BVerfG, 03.06.1991 - 2 BvR 720/91

    Verfassungsrechtliche Anforderungen an den Ausschluß volljähriger bzw. nicht

  • BVerwG, 13.11.2000 - 9 C 10.00

    Anforderungen für die Gewährung von Familienasyl - Voraussetzungen für die

  • BVerfG, 06.07.2010 - 2 BvR 2661/06

    Ultra-vires-Kontrolle Mangold

  • VG Düsseldorf, 26.05.2011 - 21 K 2034/11

    Asylanspruch; Einreise; sicherer Drittstaat; Griechenland; Selbsteintrittsrecht;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2015 - 13 A 2159/14

    Dublin-Verordnung: Deutschland muss Asylverfahren durchführen

    vgl. zum Ganzen OVG NRW, Urteil vom 27. April 2015 - 9 A 1380/12.A -, juris; Hoppe, Eilrechtsschutz gegen Dublin II-Überstellungen, 2013, S. 226 ff. m.w.N.; Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, Stand Mai 2015, § 27a Rn. 8 f.; siehe auch BVerwG, Urteil vom 7. Juli 2011 - 10 C 26.10 -, BVerwGE 140, 114, Rn. 33.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2015 - 13 A 800/15

    Dublin-Verordnung und Durchführung von Asylverfahren

    vgl. zum Ganzen OVG NRW, Urteil vom 27. April 2015 - 9 A 1380/12.A -, juris; Hoppe, Eilrechtsschutz gegen Dublin II-Überstellungen, 2013, S. 226 ff. m.w.N.; Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, Stand Mai 2015, § 27a Rn. 8 f.; siehe auch BVerwG, Urteil vom 7. Juli 2011 - 10 C 26.10 -, BVerwGE 140, 114, Rn. 33.
  • VG Freiburg, 16.11.2020 - A 1 K 6527/17

    Ipso-facto-Flüchtlingsschutz für Palästinenser aus dem Gazastreifen - kein

    Politisch Verfolgte i.S.d. Art. 16a Abs. 1 GG, die über einen Mitgliedstaat der EU oder einen sicheren Drittstaat im Sinne des Art. 16a Abs. 2 GG eingereist sind, sind jedenfalls nach § 26a Abs. 1 Satz 3 Nr. 2 AsylG als Asylberechtigte anzuerkennen, wenn die Bundesrepublik für die Durchführung des Asylverfahrens zuständig (geworden) ist (Anschluss an OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A - juris).

    Vorliegend könnte die Sperrwirkung der Drittstaatseinreise nach Art. 16a Abs. 5 GG aufgrund einer unionsrechtlich begründeten Zuständigkeit der Bundesrepublik Deutschland durchbrochen sein (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A -, juris, Rn. 24 ff. m.w.N. auch zur Gegenansicht).

    Denn dem Kläger steht jedenfalls ein durch § 26a Abs. 1 Satz 3 Nr. 2 AsylG vermittelter einfachrechtlicher Asylanspruch zu (vgl. Bergmann, in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 13. Aufl. 2020, § 26a AsylG Rn. 10, OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A -, juris, Rn. 69 ff. mit ausführlicher verfassungsrechtlicher Begründung).

    Maßgeblich ist dabei nicht allein das Bestehen einer bereits bei der Einreise gegebenen originären Zuständigkeit Deutschlands, sondern vielmehr das Bestehen einer Zuständigkeit im maßgeblichen Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung, die sich auch aus einem nachträglichen Zuständigkeitswechsel etwa infolge des Ablaufs der Frist für das Aufnahmegesuch gemäß Art. 21 Abs. 3 Dublin III-VO, des Ablaufs der Überstellungsfrist nach Art. 29 Abs. 2 Dublin III-VO oder aufgrund der Ausübung des Selbsteintrittsrechts gemäß Art. 17 Abs. 1 und 2 Dublin III-VO ergeben kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, BVerwGE 157, 18, juris, Rn. 41; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A -, juris, Rn. 102; ebenso Funke-Kaiser in: GK-AsylG § 26a AsylG Rn. 132; Hoppe, HTK-AuslR, § 26a AsylG Rn. 23; Bergmann in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 13. Aufl. 2020, § 26a AsylG, Rn. 12).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.2016 - 13 A 59/15

    Aufhebung einerAbschiebungsanordnung und Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. September 2015 - 13 A 800/15.A -, 13 A 2159/14.A, juris, Rn. 87 sowie zum Ganzen OVG NRW, Urteil vom 27. April 2015 - 9 A 1380/12.A -, juris; Hoppe, Eilrechtsschutz gegen Dublin II-Überstellungen, 2013, S. 226 ff. m. w. N.; Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, Stand Mai 2015, § 27a Rn. 8 f.; siehe auch BVerwG, Urteil vom 7. Juli 2011 - 10 C 26.10 -, BVerwGE 140, 114, Rn. 33.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2016 - 13 A 1657/15

    Ablehnung eines Asylantrags als unzulässig wegen anderweitiger internationaler

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 16. September 2015 - 13 A 800/15.A -, juris, Rn. 87; - 13 A 2159/14.A, juris, Rn. 87 sowie zum Ganzen OVG NRW, Urteil vom 27. April 2015 - 9 A 1380/12.A -, juris; Hoppe, Eilrechtsschutz gegen Dublin II-Überstellungen, 2013, S. 226 ff. m. w. N.; Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, Stand Mai 2015, § 27a Rn. 8 f.; siehe auch BVerwG, Urteil vom 7. Juli 2011 - 10 C 26.10 -, BVerwGE 140, 114, Rn. 33.
  • VG Stuttgart, 11.11.2020 - A 7 K 6272/18

    Asylanspruch; Einreise aus EU-Mitgliedsstaat und Zuständigkeitsbegründung durch

    Für die Anwendung des § 26a Abs. 1 Satz 3 Nr. 2 AsylG ist entscheidend, dass eine unionsrechtliche Zuständigkeit Deutschlands für die Durchführung eines Asylverfahrens von Anfang an (originär) bestanden hat, während eine später begründete Zuständigkeit, z. B. durch die Ausübung des Selbsteintrittsrechts nach Art. 17 Verordnung (EG) 604/2013, nicht hinreichend ist (a. A. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27. April 2015 - 9 A 1380/12.A -, juris).

    Auch wenn die Verordnung (EG) 604/2013 (im Weiteren: Dublin III-VO) als Rechtsvorschrift der Europäischen Gemeinschaft (heute EU) im Sinne des § 26a Abs. 1 S. 3 Nr. 2 AsylG zu sehen ist (so Urt. des OVG NRW v. 27. April 2015, 9 A 1380/12.A, zur Vorgängerregelung der Dublin III-VO Verordnung (EG) Nr. 343/2003 (im Weiteren: Dublin II-VO), juris) war vorliegend die Bundesrepublik Deutschland im maßgeblichen Zeitpunkt der Entscheidung des Gerichts (§ 77 Abs. 1 AsylG) nicht für das Asylverfahren im Sinne des § 26a Abs. 1 S. 3 Nr. 2 AsylG zuständig, da hierfür eine originäre Zuständigkeit erforderlich ist.

  • VG Lüneburg, 15.05.2017 - 3 A 102/16

    Asylrecht - Afghanistan, Zwangsrekrutierung, Hazara, Asylrückkehrer,

    Auch soweit trotz Einreise aus einem sicherem Drittstaat aufgrund der Regelung des § 26 a Abs. 1 Satz 3 AsylG zumindest ein einfachgesetzlicher Asylanspruch in Betracht kommen könnte (vgl. Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, Kommentar, 11. Auflage 2016, AuslG § 26a Rn. 10; BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4/16 -, juris Rn. 41; OVG NRW, Urt. v. 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A -, juris Rn 68 ff. und nachfolgend (offengelassen) BVerwG, Beschl. v. 16.09.2015 - 1 B 36/15 -, juris Rn. 4), hat jedenfalls vorliegend der Kläger keinen Anspruch auf Anerkennung als Asylberechtigter, weil das Gericht nicht davon überzeugt (vgl. hierzu BVerwG, Beschl. v. 21.07.1989 - 9 B 239/89 -, juris Rn. 3; Beschl. v. 16.04.1985 - 9 C 109/84 -, juris Rn. 16; Urt. v. 29.11.1977 - I C 33.71 -, juris Rn. 10) ist, dass er politisch verfolgt im Sinne des § 16a Abs. 1 GG ist.
  • VG Lüneburg, 07.04.2017 - 3 A 96/16

    Kind; Kinder

    Ob der Kläger neben dem Anspruch auf Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft aufgrund seines Vorbringens zu einer angeblichen Verfolgung trotz seiner Einreise über Griechenland auch - wie beantragt - einen (einfachgesetzlichen) Anspruch auf die Anerkennung als Asylberechtigter aus § 26a AsylG ggf. i.V.m. Art. 16a GG hat (vgl. Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, Kommentar, 11. Auflage 2016, AuslG § 26a Rn. 10; OVG NRW, Urt. v. 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A -, juris und nachfolgend (offengelassen) BVerwG, Beschl. v. 16.09.2015 - 1 B 36/15 -, juris Rn. 4), kann hier dahinstehen, weil eine Asylanerkennung jedenfalls nicht mit einer für den Kläger günstigeren Rechtsstellung verbunden wäre (BVerwG, Beschl. v. 16.09.2015 - 1 B 36/15 -, juris Rn. 5).
  • VG Bremen, 28.11.2019 - 5 K 810/17

    Wahrscheinlichkeit der Verfolgung eines ehemaligen Regierungsmitarbeiters;

    Die Anerkennung als Asylberechtigter aus einfachem Recht nach 26a Abs. 1 Satz 3 i.V.m. Art. 16a Abs. 1 GG (vgl. dazu OVG NRW, Urt. v. 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A -, juris Rn. 71 ff., dort auch im Einzelnen zur Anwendbarkeit) scheitert an einer fehlenden beachtlichen Wahrscheinlichkeit einer Verfolgung des Klägers in seinem Herkunftsstaat.
  • VG Karlsruhe, 18.11.2016 - A 3 K 2297/14

    Zuerkennung von internationalem Schutz durch einen sicheren Drittstaat - zur

    Im Hinblick auf die Rückführung von Flüchtlingen nach Griechenland ist festgestellt worden, dass aufgrund gravierender Mängel des Asylverfahrens und der Aufnahmebedingungen für Asylbewerber (sog. systemische Mängel) die begründete Gefahr besteht, dass sie einer unmenschlichen oder erniedrigenden Behandlung im Sinne von Art. 4 EU-Grundrechtscharta/ Art. 3 EMRK ausgesetzt zu werden (vgl. im Einzelnen EGMR, Urt. v. 21.01.2011 - 30696.09 - M.S.S./ Belgien und Griechenland -, NVwZ 2011, 413; OVG NRW, Urt. v. 27.04.2015 - 9 A 1380/12.A - juris).
  • VG Berlin, 10.09.2015 - 33 K 113.15

    Anwendung der Dublin-III-Richtlinie (juris: EUV 604/2013) bei Zuerkennung von

  • VG Karlsruhe, 18.11.2016 - 3 K 2297/14
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