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   VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24   

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VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24 (https://dejure.org/2024,6401)
VG Braunschweig, Entscheidung vom 08.02.2024 - 2 A 106/24 (https://dejure.org/2024,6401)
VG Braunschweig, Entscheidung vom 08. Februar 2024 - 2 A 106/24 (https://dejure.org/2024,6401)
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Volltextveröffentlichung

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    Dublin III-VO Art. 3 Abs. 2; EMRK Art. 3; GRC Art. 4
    Armut; Frauen; Obdachlosigkeit; Systemische Schwachstellen; Verelendung; Systemische Mängel im Asylsystem Italiens

 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (38)

  • EuGH, 19.03.2019 - C-163/17

    Jawo - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit und des

    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Damit gilt im Kontext des Gemeinsamen Europäischen Asylsystems die Vermutung, dass die Behandlung der Asylbewerber in jedem einzelnen Mitgliedstaat der Europäischen Union in Einklang mit den Vorschriften der Genfer Flüchtlingskonvention (GFK), der Europäischen Konvention für Menschenrechte (EMRK) und der Charta der Grundrechte im Sinne von Art. 6 Abs. 1 EUV steht (EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-163/17 ( Jawo) -, juris Rn. 81 ff.; BVerwG, Beschluss vom 07.03.2022 - 1 B 21/22 -, juris Rn. 13).

    Insoweit obliegt es den nationalen Gerichten zu prüfen, ob es im jeweiligen Mitgliedstaat Anhaltspunkte für systemische Mängel des Asylverfahrens und der Aufnahmebedingungen für Asylbewerber gibt, welche zu einer Gefahr für die Antragsteller führen, bei Rückführung in den zuständigen Mitgliedstaat einer unmenschlichen und erniedrigenden Behandlung im Sinne von Art. 4 GRC ausgesetzt zu werden (EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-163/17 ( Jawo) -, juris Rn. 85).

    Diese fallen nur dann ins Gewicht, wenn sie eine besonders hohe Schwelle der Erheblichkeit erreichen (EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-163/17 ( Jawo) -, juris Rn. 90 ff.; BVerwG, Beschluss vom 07.03.2022 - 1 B 21/22 -, juris Rn. 13).

    In dieser Hinsicht wäre es widersprüchlich, wenn das Vorliegen eines solchen Risikos im Stadium des Asylverfahrens eine Überstellung verhindern würde, während dasselbe Risiko dann geduldet würde, wenn dieses Verfahren durch die Zuerkennung von internationalem Schutz zum Abschluss kommt (EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-163/17 -, juris Rn. 88 f.; VG Berlin, Urteil vom 26.06.2020 - 31 K 921.18 A - Rn. 20 ff., juris Rn. 20 ff.; VG Hannover, Urteil vom 12.02.2021 - 4 A 2210/18 -, juris Rn. 25).

    Stattdessen hebt das Bundesverwaltungsgericht das Bedürfnis, eine Unterkunft zu finden, als elementar und damit das Fehlen einer Unterkunft als typische Situation extremer materieller Not hervor (BVerwG, Urteil vom 20.02.2020 - 1 C 34/19 -, juris Rn. 19, ebenso: EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-297/17 u.a. ( Ibrahim ) -, juris Rn. 90; EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-163/17 ( Jawo ) -, juris Rn. 92).

  • BVerwG, 20.05.2020 - 1 C 34.19

    Anfechtungsklage; Asylantrag; Bulgarien; Erheblichkeitsschwelle; EuGH-Vorlage;

    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Das Oberverwaltungsgericht bezieht sich zur Rechtfertigung seiner Position zudem fälschlicherweise auf ein Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 20.05.2020 (1 C 34/19, juris, s. Bezugnahme in OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 27.03.2023 - 13 A 10948/22.OVG -, juris Rn. 47), in welchem das Gericht aber tatsächlich nicht behauptet, Obdachlosigkeit stelle grundsätzlich keine unmenschliche oder erniedrigende Behandlung dar.

    Stattdessen hebt das Bundesverwaltungsgericht das Bedürfnis, eine Unterkunft zu finden, als elementar und damit das Fehlen einer Unterkunft als typische Situation extremer materieller Not hervor (BVerwG, Urteil vom 20.02.2020 - 1 C 34/19 -, juris Rn. 19, ebenso: EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-297/17 u.a. ( Ibrahim ) -, juris Rn. 90; EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-163/17 ( Jawo ) -, juris Rn. 92).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 27.03.2023 - 13 A 10948/22

    Aufhebung eines sogenannten Drittstaatenbescheides, mit dem ein Asylantrag als

    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Soweit das Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz in einem Urteil vom 27.03.2023 (13 A 10948/22.OVG -, juris Rn. 59) im Hinblick auf die anerkannt Schutzberechtigten in Italien drohende Obdachlosigkeit die Auffassung vertritt, "eine Obdachlosigkeit im Sinne einer (dauerhaften) Wohnungslosigkeit [sei] für sich genommen weder notwendige noch hinreichende Bedingung für die Annahme einer mit Art. 4 GRC unvereinbaren Aufnahmesituation im Sinne einer extremen materiellen Not", ist dies nicht vereinbar mit der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs; die Wertungen des OVG entbehren darüber hinaus einer hinreichenden sachlichen Grundlage.

    Das Oberverwaltungsgericht bezieht sich zur Rechtfertigung seiner Position zudem fälschlicherweise auf ein Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 20.05.2020 (1 C 34/19, juris, s. Bezugnahme in OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 27.03.2023 - 13 A 10948/22.OVG -, juris Rn. 47), in welchem das Gericht aber tatsächlich nicht behauptet, Obdachlosigkeit stelle grundsätzlich keine unmenschliche oder erniedrigende Behandlung dar.

  • VG Regensburg, 23.01.2023 - RO 13 S 23.50009

    Syrien: Dublin: Keine systemischen Mängel in Italien

    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Das italienische Innenministerium teilte in seinem Schreiben vom 05.12.2022 mit (deutsche Übersetzung nach VG Regensburg, Beschluss vom 23.01.2023 - RO 13 S 23.50009 -, juris):.

    Aus der Weigerung der italienischen Behörden, Asylsuchende im Dublin-Verfahren rückzuübernehmen, ergeben sich erhebliche Zweifel jedoch nicht nur an der Verfügbarkeit ausreichender Aufnahmekapazitäten (so auch VG Braunschweig VG Braunschweig, Urteil vom 21.03.2023 - 7 A 446/19 -, n. v.), sondern bereits an der Bereitschaft Italiens, Geflüchteten ordnungsgemäßen Zugang zum Asylverfahren zu gewähren (so Nds. OVG, Beschluss vom 26.04.2023 - 10 LA 48/23 -, juris Rn. 21; VG Gießen, Beschluss vom 28.03.2023 - 1 L 636/23.GI.A -, juris Rn. 11; VG Arnsberg, Urteil vom 24.01.2023 - 2 K 2991/22.A -, juris Rn. 47; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 28.02.2023 - 1a L 180/23.A -, juris Rn. 8; VG Stade, 22.03.2023 - 10 A 1884/22 -, n. v.; VG Köln, Beschluss vom 13.04.2023 - 26 L 403/23.A -, juris Rn. 11; anders VG Regensburg, Beschluss vom 23.01.2023 - RO 13 S 23.50009 -, juris; VG Bremen, Beschluss vom 16.03.2023 - 3 B 127/23 -, n. v.; VG Göttingen, Beschluss vom 06.01.2023 - 1 B 170/22 -, juris; VG Trier, Beschluss vom 05.04.2023 - 2 L 1065/23.TR -, juris; VG Düsseldorf, Beschluss vom 27.03.2023 - 12 L 695/23.A -, juris Rn. 17; VG Hamburg, Urteil vom 27.03.2023 - 9 A 1520/20 -, juris; VG Magdeburg, Beschluss vom 17.03.2023 - 6 B 123/23 MD -, juris).

  • OVG Niedersachsen, 26.04.2023 - 10 LA 48/23

    Anlandungszahlen; Aufnahmekapazität; Dublin III-VO; Umdeutung; Wahlfeststellung;

    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Nach der aktuellen Rechtsprechung der erkennenden Kammer droht Schutzsuchenden in Italien im Falle ihrer Rückführung eine unmenschliche und erniedrigende Behandlung in Form von Obdachlosigkeit sowohl im Zeitraum bis zur förmlichen Registrierung ihres Asylantrags als auch nach Zuerkennung eines Schutzstatus und dem Ausscheiden aus dem staatlichen Aufnahmesystem (siehe VG Braunschweig, Beschluss vom 24.08.2023 - 2 B 208/23 -, n. v.; Beschluss vom 01.12.2022 - 2 B 278/22 -, juris Rn. 28 ff. = AuAS 2023, 7; Urteil vom 09.05.2023 - 2 A 277/22 -, juris Rn. 35 ff.; im Ergebnis ebenso z. B. Nds. OVG, Beschluss vom 26.04.2023 - 10 LA 48/23 -, juris Rn. 21; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 07.06.2023 - 11 A 2343/19.A -, juris Rn. 47, und vom 22.03.2023 - 11 A 1086/21.A -, juris Rn. 62 ff.).

    Aus der Weigerung der italienischen Behörden, Asylsuchende im Dublin-Verfahren rückzuübernehmen, ergeben sich erhebliche Zweifel jedoch nicht nur an der Verfügbarkeit ausreichender Aufnahmekapazitäten (so auch VG Braunschweig VG Braunschweig, Urteil vom 21.03.2023 - 7 A 446/19 -, n. v.), sondern bereits an der Bereitschaft Italiens, Geflüchteten ordnungsgemäßen Zugang zum Asylverfahren zu gewähren (so Nds. OVG, Beschluss vom 26.04.2023 - 10 LA 48/23 -, juris Rn. 21; VG Gießen, Beschluss vom 28.03.2023 - 1 L 636/23.GI.A -, juris Rn. 11; VG Arnsberg, Urteil vom 24.01.2023 - 2 K 2991/22.A -, juris Rn. 47; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 28.02.2023 - 1a L 180/23.A -, juris Rn. 8; VG Stade, 22.03.2023 - 10 A 1884/22 -, n. v.; VG Köln, Beschluss vom 13.04.2023 - 26 L 403/23.A -, juris Rn. 11; anders VG Regensburg, Beschluss vom 23.01.2023 - RO 13 S 23.50009 -, juris; VG Bremen, Beschluss vom 16.03.2023 - 3 B 127/23 -, n. v.; VG Göttingen, Beschluss vom 06.01.2023 - 1 B 170/22 -, juris; VG Trier, Beschluss vom 05.04.2023 - 2 L 1065/23.TR -, juris; VG Düsseldorf, Beschluss vom 27.03.2023 - 12 L 695/23.A -, juris Rn. 17; VG Hamburg, Urteil vom 27.03.2023 - 9 A 1520/20 -, juris; VG Magdeburg, Beschluss vom 17.03.2023 - 6 B 123/23 MD -, juris).

  • BVerwG, 07.03.2022 - 1 B 21.22

    Beurteilung eines ernsthaften Risikos einer unmenschlichen oder erniedrigenden

    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Damit gilt im Kontext des Gemeinsamen Europäischen Asylsystems die Vermutung, dass die Behandlung der Asylbewerber in jedem einzelnen Mitgliedstaat der Europäischen Union in Einklang mit den Vorschriften der Genfer Flüchtlingskonvention (GFK), der Europäischen Konvention für Menschenrechte (EMRK) und der Charta der Grundrechte im Sinne von Art. 6 Abs. 1 EUV steht (EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-163/17 ( Jawo) -, juris Rn. 81 ff.; BVerwG, Beschluss vom 07.03.2022 - 1 B 21/22 -, juris Rn. 13).

    Diese fallen nur dann ins Gewicht, wenn sie eine besonders hohe Schwelle der Erheblichkeit erreichen (EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-163/17 ( Jawo) -, juris Rn. 90 ff.; BVerwG, Beschluss vom 07.03.2022 - 1 B 21/22 -, juris Rn. 13).

  • VG Braunschweig, 09.05.2023 - 2 A 277/22

    Non-Refoulement; Obdachlosigkeit; Push-backs; Verelendung; Systemische Mängel im

    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Geflüchteten droht in Italien nach wie vor eine unmenschliche und erniedrigende Behandlung in Form von Obdachlosigkeit (Fortsetzung VG Braunschweig, Urteil vom 09.05.2023 - 2 A 277/22 -, juris).

    Nach der aktuellen Rechtsprechung der erkennenden Kammer droht Schutzsuchenden in Italien im Falle ihrer Rückführung eine unmenschliche und erniedrigende Behandlung in Form von Obdachlosigkeit sowohl im Zeitraum bis zur förmlichen Registrierung ihres Asylantrags als auch nach Zuerkennung eines Schutzstatus und dem Ausscheiden aus dem staatlichen Aufnahmesystem (siehe VG Braunschweig, Beschluss vom 24.08.2023 - 2 B 208/23 -, n. v.; Beschluss vom 01.12.2022 - 2 B 278/22 -, juris Rn. 28 ff. = AuAS 2023, 7; Urteil vom 09.05.2023 - 2 A 277/22 -, juris Rn. 35 ff.; im Ergebnis ebenso z. B. Nds. OVG, Beschluss vom 26.04.2023 - 10 LA 48/23 -, juris Rn. 21; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 07.06.2023 - 11 A 2343/19.A -, juris Rn. 47, und vom 22.03.2023 - 11 A 1086/21.A -, juris Rn. 62 ff.).

  • VG Gelsenkirchen, 29.12.2023 - 1a L 1896/23
    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Auch wenn die Klägerin - was aufgrund der Einheit der Rechtsordnung abzulehnen ist - auf eine Tätigkeit in der "Schattenwirtschaft" verwiesen werden würde, bildet dies in Ansehung der in diesem Bereich anzutreffenden Bedingungen keine hinreichende Grundlage für die Annahme, diese Tätigkeit könnte eine Befriedigung ihrer elementarsten Bedürfnisse gewährleisten (vgl. VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 29.12.2023 - 1a L 1896/23.A -, juris).
  • EuGH, 19.03.2019 - C-297/17

    Ibrahim - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit und

    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Stattdessen hebt das Bundesverwaltungsgericht das Bedürfnis, eine Unterkunft zu finden, als elementar und damit das Fehlen einer Unterkunft als typische Situation extremer materieller Not hervor (BVerwG, Urteil vom 20.02.2020 - 1 C 34/19 -, juris Rn. 19, ebenso: EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-297/17 u.a. ( Ibrahim ) -, juris Rn. 90; EuGH, Urteil vom 19.03.2019 - C-163/17 ( Jawo ) -, juris Rn. 92).
  • VGH Baden-Württemberg, 07.07.2022 - A 4 S 3696/21

    Bei der Überstellung von Familien mit (Klein-)Kindern nach Italien ist durch

    Auszug aus VG Braunschweig, 08.02.2024 - 2 A 106/24
    Eine individuelle Zusicherung der italienischen Behörden, dass die Klägerin entgegen des Aufnahmestopps wiederaufgenommen werden und dass bei einer Rücküberstellung eine angemessene Unterbringung erfolgen und möglichen besonderen (medizinischen) Erfordernissen Rechnung getragen werden wird, würde diesen Anforderungen, selbst wenn die Beklagte eine solche noch einholen würde, an sich nicht genügen (anders VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 07.07.2022 - A 4 S 3696/21 -, juris Rn. 41; VG Berlin, Beschluss vom 22.12.2022 - 33 L 376/22 A -, juris Rn. 36; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 22.02.2022 - 1a K 2967/19.A -, juris Rn. 62).
  • EGMR, 21.10.2014 - 16643/09

    SHARIFI ET AUTRES c. ITALIE ET GRÈCE

  • VG Arnsberg, 24.01.2023 - 2 K 2991/22

    Syrien: Dublin Italien: Systemische Mängel aufgrund Suspendierung; Fehlende

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.2023 - 11 A 1132/22

    Zuständigkeit der Bundesrepublik Deutschland gemäß Art. 3 Abs. 2 Unterabs. 3

  • VG Gelsenkirchen, 28.02.2023 - 1a L 180/23

    Abschiebungsandrohung; Durchführbarkeit; Aufnahmestopp; Itailien; Dublin III VO

  • VG Gelsenkirchen, 22.02.2022 - 1a K 2967/19

    Dublin, Italien, vulnerable Personen, Familie, Kleinkinder, Unzulässigkeit,

  • VG Göttingen, 06.01.2023 - 1 B 170/22

    Syrien: Dublin Italien: Keine aufschiebende Wirkung der Abschiebungsanordnung bei

  • VG Magdeburg, 17.03.2023 - 6 B 123/23

    Syrien: Dublin: Keine systemischen Mängel in Italien

  • VG Hamburg, 27.03.2023 - 9 A 1520/20

    Iran: Dublin Italien: Familieneinheit in Italien möglich, keine systemischen

  • VG Stuttgart, 21.07.2022 - A 4 K 1253/22

    Dublinverfahren Italien; systemische Schwachstellen der Flüchtlingsaufnahme von

  • VG Köln, 25.08.2022 - 8 K 7119/19
  • VG Trier, 05.04.2023 - 2 L 1065/23

    Ägypten: Dublin Italien: Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO unbegründet; Vorläufiger

  • VG Greifswald, 17.11.2022 - 3 A 1301/22

    Asyl-Dublinverfahren; systemische Schwachstellen im italienischen Asylsystem

  • VG Berlin, 22.12.2022 - 33 L 376.22

    Russische Föderation: Dublin: Systemische Mängel in Italien

  • VG Cottbus, 08.09.2022 - 5 K 754/19

    Syrien: Dublin Italien: Kein Abschiebungsverbot, internationaler Schutz in

  • VG Köln, 13.04.2023 - 26 L 403/23
  • VG Würzburg, 29.09.2022 - W 4 K 21.30332

    Unzulässiger Asylantrag bei vorheriger Schutzzuerkennung in Italien, Gefahr der

  • VG Dresden, 02.11.2022 - 12 L 745/22

    Libyen: Dublin Italien: Keine systemischen Mängel für arbeitsfähigen, jungen Mann

  • VG Bremen, 13.01.2022 - 6 V 828/21

    Russische Föderation: Dublin Italien; Antrag auf einstweiligen Rechtschutz nach §

  • VG Braunschweig, 21.03.2023 - 7 A 446/19

    Gambia: Dublin Italien: Anerkanntem droht Obdachlosigkeit und somit unmenschliche

  • VG Düsseldorf, 27.03.2023 - 12 L 695/23
  • BVerwG, 27.10.2015 - 1 C 32.14

    Abschiebung; Abschiebungsanordnung; Anfechtungsklage; Asylantrag; Aufnahme;

  • OVG Niedersachsen, 15.11.2016 - 8 LB 92/15

    Rücküberstellung eines Asylbewerbers nach Ungarn im Rahmen des Dublin-Verfahrens;

  • BVerwG, 19.03.2014 - 10 B 6.14

    Asylbewerber; Asylantrag; Asylverfahren; Aufnahmebedingungen; beachtliche

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2023 - 11 A 2343/19

    Systemische Schwachstellen des Asylverfahrens und der Aufnahmebedingungen in

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 11 A 1086/21

    Zuständigkeit des Mitgliedstaats durch Antragstellung eines unbegleiteten

  • VG Hannover, 12.02.2021 - 4 A 2210/18

    Alleinstehende Männer, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung

  • VG Braunschweig, 01.12.2022 - 2 B 278/22

    Obdachlosigkeit; Unterkunft; Verelendung

  • VG Berlin, 26.06.2020 - 31 K 921.18

    Überstellung nach Italien

  • VG Magdeburg, 09.04.2024 - 7 A 26/24

    Dublin-Verfahren Italien

    Vor diesem Hintergrund kann dahinstehen, ob das Asylverfahren und die Aufnahmebedingungen in Italien derzeit systemische Schwachstellen aufweisen (vgl. einerseits BVerwG, Beschl. v. 07.11.2023 - 1 B 29.23 - : Die Voraussetzungen für die Annahme systemischer Schwachstellen, die (ausschließlich) auf die Situation im zuständigen Mitgliedstaat abstellen, sind nicht schon ohne weiteres dadurch erfüllt, dass dieser Mitgliedstaat die Aufnahme der betreffenden Personen von vorneherein ablehnt, dem Beschluss nunmehr nachgehend: OVG Nordrhein-Westfalen, Vorlage an den EuGH vom 14.02.2024 - 11 A 1255/22.A -, juris; andererseits VG Gelsenkirchen, Urt. v. 22.02.2024 - 1a K 3331/23.A - VG Braunschweig, Urt. v. 08.02.2024 - 2 A 106/24 -, alle zitiert nach juris).
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