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OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Justiz Thüringen
Art 2 GG, Art 4 GG, Art 6 GG, Art 7 GG, Art 20 GG
Zuweisung eines "Schulverweigerers" an eine Schule zwecks Durchsetzung seiner Schulpflicht - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Schulpflicht; Schulanmeldepflicht; Zuweisung
- rechtsportal.de
Schulpflicht; Schulanmeldepflicht; Zuweisung
Verfahrensgang
- VG Weimar, 04.04.2023 - 2 K 952/21
- OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (32)
- BVerfG, 29.04.2003 - 1 BvR 436/03
Keine Verletzung grundgesetzlicher Gewährleistungen durch Ablehnung einer …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Dies habe das Bundesverfassungsgericht (Nichtannahmebeschlüsse vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris, sowie 15. Oktober 2014 - 2 BvR 920/14 -, juris Rn. 24 m. w. N.) sowie das Bundesverwaltungsgericht mehrfach bestätigt.Die Allgemeinheit habe ein berechtigtes Interesse daran, der Entstehung von religiös oder weltanschaulich motivierten "Parallelgesellschaften" entgegenzuwirken und Minderheiten zu integrieren.Wie das Verwaltungsgericht geht der Senat in Übereinstimmung mit dem Bundesverwaltungsgericht (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 15. Oktober 2009 - 6 B 27/09 -, juris Rn. 3 ff.), dem Bundesverfassungsgericht (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 21. April 1989 - 1 BvR 235/89 -, juris; Nichtannahmebeschlüsse vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris, …und vom 21. Juli 2009 - 1 BvR 1358/09 -, juris Rn. 14) und dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (vgl. EGMR, Unzulässigkeitsentscheidung vom 11. September 2006 - 35504/03 - Urteil vom 10. Januar 2017 - 29086/12) davon aus, dass die Schulpflicht weder verfassungswidrig ist, noch gegen Europarecht oder grundlegende Menschenrechte verstößt.
Der Bildungs- und Erziehungsauftrag des Staates aus Art. 7 Abs. 1 GG (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 971/21 -, juris, Rn. 47 f., 54 ff., m. w. N.; BVerwG…, Urteil vom 11. September 2013 - 6 C 25.12 -, juris Rn. 11 m. w. N.) verpflichtet den Staat und die Länder zu so weitreichenden Aufgaben, dass er diesen ohne Einführung einer allgemeinen Schulpflicht nicht gerecht werden könnte (…vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 15. März 2007 - 1 BvR 2780/06 -, DVBl. 2007, 693, juris Rn. 34…, vom 31. Mai 2006 - 2 BvR 1693/04 -, juris, Rn. 9, 16 ff., und vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris Rn. 7 ff.; BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 2008 - 6 B 65.07 -, juris Rn. 4; OVG NRW…, Beschluss vom 28. April 2022 - 19 B 1918/21 -, juris Rn. 22 ff.), auch wenn der staatliche, schulische Erziehungsauftrag der Länder in seinen Einzelheiten durch das gleichgeordnete elterliche Erziehungsrecht inhaltlich beschränkt sein kann (BVerfG…, Urteil vom 6. Dezember 1972 - 1 BvR 230/70 -, juris Rn. 81).
- BVerfG, 06.12.1972 - 1 BvR 230/70
Förderstufe
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Die Reichweite der Zuständigkeit der Bundesländer zur Regelung der Schulfragen war zu Beginn der Bundesrepublik wegen der Weitergeltung des Reichskonkordats umstritten; das Bundesverfassungsgericht entschied durch Urteil vom 26. März 1957 - 2 BvG 1/55 -, BVerfGE 6, 309 - 367 (Schulbestimmungen des Reichskonkordats) aber zugunsten der innerstaatlichen Kompetenzordnung und ließ keinen Zweifel am vollen Gestaltungsrecht der Länder im Vergleich zum Bundesgesetzgeber (…Wißmann, II. Parlamentarischer Rat, Rn. 29; vgl. auch BVerfG, Urteil vom 6. Dezember 1972 - 1 BvR 230/70 -, BVerfGE 34, 165 - 200, Rn. 77).Der Bildungs- und Erziehungsauftrag des Staates aus Art. 7 Abs. 1 GG (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 971/21 -, juris, Rn. 47 f., 54 ff., m. w. N.; BVerwG…, Urteil vom 11. September 2013 - 6 C 25.12 -, juris Rn. 11 m. w. N.) verpflichtet den Staat und die Länder zu so weitreichenden Aufgaben, dass er diesen ohne Einführung einer allgemeinen Schulpflicht nicht gerecht werden könnte (…vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 15. März 2007 - 1 BvR 2780/06 -, DVBl. 2007, 693, juris Rn. 34…, vom 31. Mai 2006 - 2 BvR 1693/04 -, juris, Rn. 9, 16 ff., …und vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris Rn. 7 ff.; BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 2008 - 6 B 65.07 -, juris Rn. 4; OVG NRW…, Beschluss vom 28. April 2022 - 19 B 1918/21 -, juris Rn. 22 ff.), auch wenn der staatliche, schulische Erziehungsauftrag der Länder in seinen Einzelheiten durch das gleichgeordnete elterliche Erziehungsrecht inhaltlich beschränkt sein kann (BVerfG, Urteil vom 6. Dezember 1972 - 1 BvR 230/70 -, juris Rn. 81).
- BVerfG, 21.07.2009 - 1 BvR 1358/09
Verfassungsbeschwerde wegen Bußgeld für Verstoß gegen die Schulpflicht nicht zur …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Wie das Verwaltungsgericht geht der Senat in Übereinstimmung mit dem Bundesverwaltungsgericht (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 15. Oktober 2009 - 6 B 27/09 -, juris Rn. 3 ff.), dem Bundesverfassungsgericht (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 21. April 1989 - 1 BvR 235/89 -, juris; Nichtannahmebeschlüsse vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris, und vom 21. Juli 2009 - 1 BvR 1358/09 -, juris Rn. 14) und dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (vgl. EGMR, Unzulässigkeitsentscheidung vom 11. September 2006 - 35504/03 - Urteil vom 10. Januar 2017 - 29086/12) davon aus, dass die Schulpflicht weder verfassungswidrig ist, noch gegen Europarecht oder grundlegende Menschenrechte verstößt.Auch wenn also den Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts bislang nur Fälle zugrunde gelegen haben sollten, in denen aus religiösen oder weltanschaulichen Gründen die Schulbesuchspflicht verweigert worden ist und daher eine Auseinandersetzung mit Art. 6 Abs. 2 Satz 1 GG sowie Art. 4 Abs. 1 GG (das Recht zur Kindererziehung in religiöser und weltanschaulicher Hinsicht) zu erfolgen hatte (vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 21. Juli 2009 - 1 BvR 1358/09 -, juris), enthalten diese auch dazu, wenn das Recht aus Art. 4 Abs. 1 GG nicht betroffen ist, allgemein gültige Rechtsausführungen.
- BVerfG, 21.04.1989 - 1 BvR 235/89
Schulpflicht und Elternrechte
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Wie das Verwaltungsgericht geht der Senat in Übereinstimmung mit dem Bundesverwaltungsgericht (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 15. Oktober 2009 - 6 B 27/09 -, juris Rn. 3 ff.), dem Bundesverfassungsgericht (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 21. April 1989 - 1 BvR 235/89 -, juris; Nichtannahmebeschlüsse vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris, …und vom 21. Juli 2009 - 1 BvR 1358/09 -, juris Rn. 14) und dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (vgl. EGMR, Unzulässigkeitsentscheidung vom 11. September 2006 - 35504/03 - Urteil vom 10. Januar 2017 - 29086/12) davon aus, dass die Schulpflicht weder verfassungswidrig ist, noch gegen Europarecht oder grundlegende Menschenrechte verstößt.So hat das Bundesverfassungsgericht in dem Kammerbeschluss vom 21. April 1989 - 1 BvR 235/89 -, juris Rn. 4 ausgeführt:.
- BVerfG, 15.10.2014 - 2 BvR 920/14
Strafnorm des hessischen Schulrechts gegen Entziehung eines Kindes von der …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Dies habe das Bundesverfassungsgericht (Nichtannahmebeschlüsse vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris, sowie 15. Oktober 2014 - 2 BvR 920/14 -, juris Rn. 24 m. w. N.) sowie das Bundesverwaltungsgericht mehrfach bestätigt.Die Allgemeinheit habe ein berechtigtes Interesse daran, der Entstehung von religiös oder weltanschaulich motivierten "Parallelgesellschaften" entgegenzuwirken und Minderheiten zu integrieren.Auch in diesen Fällen setzt sich der Gesetzgeber mit seinem dem Allgemeinwohl dienenden Sinn und Zweck durch, allen schulpflichtigen Kindern eine schulische Bildung und Erziehung zukommen zu lassen sowie die Toleranz gegenüber einem breiten Meinungsspektrum nachhaltig zu fördern (BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 15. Oktober 2014 - 2 BvR 920/14 -, juris Rn. 24).
- BVerfG, 19.11.2021 - 1 BvR 971/21
Schulschließungen waren nach der im April 2021 bestehenden Erkenntnis- und …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Der Bildungs- und Erziehungsauftrag des Staates aus Art. 7 Abs. 1 GG (vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 971/21 -, juris, Rn. 47 f., 54 ff., m. w. N.; BVerwG…, Urteil vom 11. September 2013 - 6 C 25.12 -, juris Rn. 11 m. w. N.) verpflichtet den Staat und die Länder zu so weitreichenden Aufgaben, dass er diesen ohne Einführung einer allgemeinen Schulpflicht nicht gerecht werden könnte (…vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 15. März 2007 - 1 BvR 2780/06 -, DVBl. 2007, 693, juris Rn. 34…, vom 31. Mai 2006 - 2 BvR 1693/04 -, juris, Rn. 9, 16 ff., …und vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris Rn. 7 ff.; BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 2008 - 6 B 65.07 -, juris Rn. 4; OVG NRW…, Beschluss vom 28. April 2022 - 19 B 1918/21 -, juris Rn. 22 ff.), auch wenn der staatliche, schulische Erziehungsauftrag der Länder in seinen Einzelheiten durch das gleichgeordnete elterliche Erziehungsrecht inhaltlich beschränkt sein kann (BVerfG…, Urteil vom 6. Dezember 1972 - 1 BvR 230/70 -, juris Rn. 81). - BVerwG, 11.09.2013 - 6 C 25.12
Glaubensfreiheit; staatliche Schulaufsicht; staatlicher Erziehungs- und …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Der Bildungs- und Erziehungsauftrag des Staates aus Art. 7 Abs. 1 GG (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 971/21 -, juris, Rn. 47 f., 54 ff., m. w. N.; BVerwG, Urteil vom 11. September 2013 - 6 C 25.12 -, juris Rn. 11 m. w. N.) verpflichtet den Staat und die Länder zu so weitreichenden Aufgaben, dass er diesen ohne Einführung einer allgemeinen Schulpflicht nicht gerecht werden könnte (…vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 15. März 2007 - 1 BvR 2780/06 -, DVBl. 2007, 693, juris Rn. 34…, vom 31. Mai 2006 - 2 BvR 1693/04 -, juris, Rn. 9, 16 ff., …und vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris Rn. 7 ff.; BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 2008 - 6 B 65.07 -, juris Rn. 4; OVG NRW…, Beschluss vom 28. April 2022 - 19 B 1918/21 -, juris Rn. 22 ff.), auch wenn der staatliche, schulische Erziehungsauftrag der Länder in seinen Einzelheiten durch das gleichgeordnete elterliche Erziehungsrecht inhaltlich beschränkt sein kann (BVerfG…, Urteil vom 6. Dezember 1972 - 1 BvR 230/70 -, juris Rn. 81). - BVerfG, 09.02.1982 - 1 BvR 845/79
Schülerberater
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Staat und Eltern müssen daher aufeinander Rücksicht nehmen und ihre Bemühungen nach dem Grundsatz praktischer Konkordanz (vgl. BVerfGE 59, 360 ) aufeinander abstimmen. - BVerfG, 26.03.1957 - 2 BvG 1/55
Reichskonkordat
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Die Reichweite der Zuständigkeit der Bundesländer zur Regelung der Schulfragen war zu Beginn der Bundesrepublik wegen der Weitergeltung des Reichskonkordats umstritten; das Bundesverfassungsgericht entschied durch Urteil vom 26. März 1957 - 2 BvG 1/55 -, BVerfGE 6, 309 - 367 (Schulbestimmungen des Reichskonkordats) aber zugunsten der innerstaatlichen Kompetenzordnung und ließ keinen Zweifel am vollen Gestaltungsrecht der Länder im Vergleich zum Bundesgesetzgeber (…Wißmann, II. Parlamentarischer Rat, Rn. 29; vgl. auch BVerfG…, Urteil vom 6. Dezember 1972 - 1 BvR 230/70 -, BVerfGE 34, 165 - 200, Rn. 77). - BVerfG, 31.05.2006 - 2 BvR 1693/04
Strafrechtliche Verfolgbarkeit von Verstößen gegen die Schulpflicht aus …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.11.2023 - 4 ZKO 320/23
Der Bildungs- und Erziehungsauftrag des Staates aus Art. 7 Abs. 1 GG (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 971/21 -, juris, Rn. 47 f., 54 ff., m. w. N.; BVerwG…, Urteil vom 11. September 2013 - 6 C 25.12 -, juris Rn. 11 m. w. N.) verpflichtet den Staat und die Länder zu so weitreichenden Aufgaben, dass er diesen ohne Einführung einer allgemeinen Schulpflicht nicht gerecht werden könnte (…vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 15. März 2007 - 1 BvR 2780/06 -, DVBl. 2007, 693, juris Rn. 34, vom 31. Mai 2006 - 2 BvR 1693/04 -, juris, Rn. 9, 16 ff., …und vom 29. April 2003 - 1 BvR 436/03 -, juris Rn. 7 ff.; BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 2008 - 6 B 65.07 -, juris Rn. 4; OVG NRW…, Beschluss vom 28. April 2022 - 19 B 1918/21 -, juris Rn. 22 ff.), auch wenn der staatliche, schulische Erziehungsauftrag der Länder in seinen Einzelheiten durch das gleichgeordnete elterliche Erziehungsrecht inhaltlich beschränkt sein kann (BVerfG…, Urteil vom 6. Dezember 1972 - 1 BvR 230/70 -, juris Rn. 81). - BVerfG, 16.10.1979 - 1 BvR 647/70
Schulgebet
- BVerfG, 06.12.2021 - 2 BvR 1470/20
Unzulässige Verfassungsbeschwerde gegen Urteil betreffend die Einführung …
- BVerfG, 15.03.2007 - 1 BvR 2780/06
Einführung des Ethikunterrichts in Berlin als Pflichtfach verfassungsgemäß
- BVerwG, 15.10.2009 - 6 B 27.09
Schule, Schulpflicht, Schulbesuchspflicht, Heimunterricht, häuslicher Unterricht, …
- BVerwG, 08.05.2008 - 6 B 65.07
Gleichordnung des staatlichen Erziehungsauftrags in der Schule und des …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2022 - 19 B 1918/21
Geeignetheit einer an die Eltern eines den Präsenzunterricht verweigernden …
- BVerfG, 11.05.1955 - 1 BvO 1/54
Landesgesetze über die Verwaltungsgerichtsbarkeit
- BVerfG, 16.07.2013 - 1 BvR 3057/11
Zur Erforderlichkeit eines fachgerichtlichen Anhörungsrügeverfahrens vor Erhebung …
- BVerfG, 19.05.1992 - 1 BvR 986/91
Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör durch Übergehen …
- BVerfG, 09.06.2016 - 1 BvR 2453/12
Der Zugang zu mehreren Instanzen darf nicht unzumutbar erschwert werden
- BVerfG, 20.12.2010 - 1 BvR 2011/10
Verletzung des Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz (Art 19 Abs 4 GG) durch …
- BVerfG, 01.02.1978 - 1 BvR 426/77
Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör durch Nichtberücksichtigung …
- BVerfG, 09.05.1978 - 2 BvR 952/75
Mitwirkung ehernamtlicher Richter am BSG bei Enrtscheidungen über …
- BVerfG, 15.04.1980 - 2 BvR 827/79
Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör
- BVerwG, 19.08.2013 - 5 B 47.13
Verfahrensmangel; Verletzung des § 114 VwGO; Kündigung von Schwerbehinderten; …
- BVerwG, 05.02.1999 - 9 B 797.98
- BVerwG, 14.09.2007 - 4 B 37.07
Aufklärungsrüge wegen der Nichtstellung eines Beweisantrags; Rechtmäßigkeit eines …
- BVerfG, 17.03.1993 - 1 BvR 720/90
Wiederholung der einstweiligen Anordnung betreffend das vorläufige …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2016 - 19 E 1107/15
Ermächtigung zur Schulzuweisung soll keinen Anspruch auf Übernahme von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2023 - 19 B 707/23
Schulaufsicht; Zuweisungsbefugnis; Schulpflicht; Anmeldepflicht; Wohnsitz
- VGH Bayern, 15.01.2014 - 15 ZB 12.163
Nachbarklage gegen Unterstellhalle für Wohnwagen und Anhänger; Lärmwirkungen; …
- Audiencia Provincial La Coruna, 13.11.2013 - 38/11