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   VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575   

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VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575 (https://dejure.org/2023,38009)
VG München, Entscheidung vom 12.12.2023 - M 5 E 23.575 (https://dejure.org/2023,38009)
VG München, Entscheidung vom 12. Dezember 2023 - M 5 E 23.575 (https://dejure.org/2023,38009)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • BAYERN | RECHT

    GG Art. 33 Abs. 2; VwGO § 123
    Stellenbesetzung, Vorsitzender Richter, Bundespatentgericht, Anlassbeurteilung, Periodische Beurteilung, Voreingenommenheit, Kollegiale Zusammenarbeit, Innere Ausschöpfung, Soziale Kompetenz

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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (35)

  • BVerfG, 26.11.2010 - 2 BvR 2435/10

    Zu den Maßgaben des Art 33 Abs 2 GG hinsichtlich der Fassung des

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    Die Antragstellerin hat aber einen Bewerbungsverfahrensanspruch, d.h. einen Anspruch darauf, dass der Dienstherr den Dienstposten unter Berücksichtigung des in Art. 33 Abs. 2 GG, § 46 des Deutschen Richtergesetzes (DRiG) i.V.m. § 9 des Bundesbeamtengesetzes (BBG) normierten Leistungsgrundsatzes vergibt und seine Auswahlentscheidung nur auf Gesichtspunkte stützt, die unmittelbar Eignung, Befähigung und fachliche Leistung der Bewerber betreffen (vgl. BVerfG, B.v. 26.11.2010 - 2 BvR 2435/10 - NVwZ 2011, 746 und B.v. 2.10.2007 - 2 BvR 2457/04 - NVwZ 2008, 194).

    Der unterlegene Bewerber kann aber eine erneute Entscheidung über seine Bewerbung beanspruchen, wenn seine Auswahl möglich erscheint (BVerfG, B. v. 26.11.2010 - 2 BvR 2435/10 - NVwZ 2011, 746).

    Im Rahmen des ihm zustehenden Ermessens ist es Sache des Dienstherrn, festzulegen, welchen Eignungsmerkmalen er bei einer konkreten Stelle ein größeres, für die Besetzungsentscheidung ausschlaggebendes Gewicht beimisst (BVerfG, B.v. 26.11.2010 - 2 BvR 2435/10 - NVwZ 2011, 746, juris Rn. 13; B.v. 5.9.2007 - 2 BvR 1855/07 - NVwZ-RR 2008, 433, juris Rn. 8).

  • BGH, 19.06.1962 - GSZ 1/61

    Vorschriftsmäßige Besetzung des Gerichts

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    Denn der Vorsitzende leitet den Spruchkörper, was eine Koordination der Sitzungen und der Entscheidungen mit umfasst, damit eine kontinuierliche Rechtsprechung des Senats sichergestellt werden kann (in diesem Sinn schon: BGH, B.v. 19.6.1962 - GSZ 1/61 - BGHZ 37, 210, juris Rn. 12, 18, 23 - "richtunggebender Einfluss").

    Mit Blick auf die Aufgaben eines Vorsitzenden Richters am Bundespatentgericht ist es sachgerecht, hinsichtlich der spezifischen Aufgaben des richtunggebenden Einflusses eines Senatsvorsitzenden (BGH, B.v. 19.6.1962 - GSZ 1/61 - BGHZ 37, 210, juris Rn. 12, 18, 23) auf die soziale Kompetenz einer Bewerberin/eines Bewerbers abzustellen.

  • VGH Bayern, 10.01.2022 - 3 CE 21.2716

    Konkurrentenstreit um die Stelle eines Vorsitzenden Richters/einer Vorsitzenden

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    Denn es ist Sache des Dienstherrn, bei der gebotenen inhaltlichen Ausschöpfung der Beurteilungen einer etwaigen nicht gerechtfertigten Überbewertung nur geringfügiger Unterschiede insbesondere dadurch zu begegnen, dass er die Einzelfeststellungen mit Blick auf das Beförderungsamt in ihrer Wertigkeit gewichtet (BayVGH, B.v. 10.1.2022 - 3 CE 21.2716 - juris Rn. 16; B.v. 5.10.2020 - 3 CE 20.1582 - juris Rn. 18; B.v. 5.9.2019 - 6 CE 19.1508 - juris Rn. 13).

    Es bedarf auch keines vom Dienstherrn festgelegten Anforderungsprofils, weil sich die Anforderungsmerkmale ohne weiteres aus dem angestrebten Statusamt selbst ergeben (BayVGH, B.v. 18.11.2020 - 3 CE 20.2092 - juris Rn. 14: Stelle eines Vorsitzenden Richters am Finanzgericht; B.v. 28.5.2015 - 3 CE 15.727 - juris Rn. 40: Stelle eines Senatsvorsitzenden am Bayerischen Landessozialgericht; B.v. 10.1.2022 - 3 CE 21.2716 - juris Rn. 11: Stelle eines Senatsvorsitzenden am Bayerischen Landessozialgericht; B.v. 25.5.2011 - 3 CE 11.605 - BayVBl 2011, 565, juris Rn. 36 ff.: Stelle des Vizepräsidenten eines Verwaltungsgerichts; B.v. 18.2.2005 - 15 CE 04.3030 - juris Rn. 14: Stelle eines Vorsitzenden Richters am Bundespatentgericht).

  • VGH Bayern, 25.05.2011 - 3 CE 11.605

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Vergabe eines höherwertigen Dienstpostens

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    Ein Bewerber hat daher Anspruch auf rechtsfehlerfreie Anwendung (BVerwG, U. v. 25.8.1988 - 2 C 28/85 - juris; BayVGH, B.v. 25.5.2011 - 3 CE 11.605 - BayVBl 2011, 565; VG München, B.v. 24.10.2012 - M 5 E 12.2637 - juris).

    Es bedarf auch keines vom Dienstherrn festgelegten Anforderungsprofils, weil sich die Anforderungsmerkmale ohne weiteres aus dem angestrebten Statusamt selbst ergeben (BayVGH, B.v. 18.11.2020 - 3 CE 20.2092 - juris Rn. 14: Stelle eines Vorsitzenden Richters am Finanzgericht; B.v. 28.5.2015 - 3 CE 15.727 - juris Rn. 40: Stelle eines Senatsvorsitzenden am Bayerischen Landessozialgericht; B.v. 10.1.2022 - 3 CE 21.2716 - juris Rn. 11: Stelle eines Senatsvorsitzenden am Bayerischen Landessozialgericht; B.v. 25.5.2011 - 3 CE 11.605 - BayVBl 2011, 565, juris Rn. 36 ff.: Stelle des Vizepräsidenten eines Verwaltungsgerichts; B.v. 18.2.2005 - 15 CE 04.3030 - juris Rn. 14: Stelle eines Vorsitzenden Richters am Bundespatentgericht).

  • VGH Bayern, 02.09.2020 - 6 CE 20.1351

    Erfolgloser Eilantrag in einem Konkurrentenstreit (Vorsitzende Richterin am

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    Eine Regelbeurteilung der Antragstellerin für die Zeit ab September 2011 besteht nicht (BayVGH, B.v. 2.9.2020 - 6 CE 20.1351 - juris Rn. 2).

    Das Gericht hat deshalb auch zu kontrollieren, ob die Richtlinien eingehalten sind, ob sie im Rahmen der gesetzlichen Ermächtigung verbleiben und ob sie auch sonst mit den gesetzlichen Vorschriften in Einklang stehen (ständige Rechtsprechung, z.B. BVerwG, U.v. 11.12.2008 - 2 A 7.08 - ZBR 2009, 196/197; BayVGH, B.v. 5.3.2012 - 6 ZB 11.2419 - juris Rn. 4; B.v. 3.6.2015 - 6 ZB 14.312 - juris Rn. 5; vgl. auch BayVGH, B.v. 2.9.2020 - 6 CE 20.1351 - juris Rn. 25; vgl. zum Ganzen auch: VG München, B.v. 13.8.2021 - M 5 E 21.1475 - juris Rn. 38).

  • VG München, 13.08.2021 - M 5 E 21.1475

    Konkurrentenstreitverfahren um die Stelle einer Vorsitzenden Richterin am

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    Dem Gericht ist aus dem Verfahren M 5 E 21.1475 bekannt, dass für die Richterin eine Anlassbeurteilung für den Zeitraum Januar 2017 bis Mai 2019 besteht (VG München, B.v. 13.8.2021 - M 5 E 21.1475 - juris Rn. 2).

    Das Gericht hat deshalb auch zu kontrollieren, ob die Richtlinien eingehalten sind, ob sie im Rahmen der gesetzlichen Ermächtigung verbleiben und ob sie auch sonst mit den gesetzlichen Vorschriften in Einklang stehen (ständige Rechtsprechung, z.B. BVerwG, U.v. 11.12.2008 - 2 A 7.08 - ZBR 2009, 196/197; BayVGH, B.v. 5.3.2012 - 6 ZB 11.2419 - juris Rn. 4; B.v. 3.6.2015 - 6 ZB 14.312 - juris Rn. 5; vgl. auch BayVGH, B.v. 2.9.2020 - 6 CE 20.1351 - juris Rn. 25; vgl. zum Ganzen auch: VG München, B.v. 13.8.2021 - M 5 E 21.1475 - juris Rn. 38).

  • BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18

    Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    Das ist insbesondere bei einer bevorstehenden Auswahlentscheidung der Fall (BVerwG, U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - ZBR 2020, 35, juris Rn. 41).

    Bedarf nach einer Aktualisierung der Beurteilungsgrundlage im Hinblick auf eine zu treffende Auswahlentscheidung kann aber entstehen, wenn der Richter nach dem Stichtag der letzten (regulären oder aktualisierten) periodischen Beurteilung wesentlich andere Aufgaben (qualitatives Element) während eines erheblichen Zeitraums (zeitliches Element) wahrgenommen hat (so ausdrücklich: BayVGH, B.v. 16.11.2022 - 3 CE 22.1887 NVwZ-RR 2023, 333, juris Rn. 16; BVerwG, B.v. 2.7.2020 - 2 A 6.19 - ZBR 2020, 346, juris Rn. 12; U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - ZBR 2020, 35, juris Rn. 38, 41 ff., 49 ff.).

  • BVerwG, 02.07.2020 - 2 A 6.19

    Regelbeurteilung; Zulässigkeit einer Anlassbeurteilung; Änderung der dienstlichen

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    März 2021 bis ... Juni 2022 war daher nicht erforderlich und damit für die streitgegenständliche Auswahlentscheidung nicht heranzuziehen (BayVGH, B.v. 16.11.2022 - 3 CE 22.1887 - NVwZ-RR 2023, 333, juris Rn. 16; BVerwG, B.v. 2.7.2020 - 2 A 6/19 - ZBR 2020, 346, juris Rn. 8 ff.).

    Bedarf nach einer Aktualisierung der Beurteilungsgrundlage im Hinblick auf eine zu treffende Auswahlentscheidung kann aber entstehen, wenn der Richter nach dem Stichtag der letzten (regulären oder aktualisierten) periodischen Beurteilung wesentlich andere Aufgaben (qualitatives Element) während eines erheblichen Zeitraums (zeitliches Element) wahrgenommen hat (so ausdrücklich: BayVGH, B.v. 16.11.2022 - 3 CE 22.1887 NVwZ-RR 2023, 333, juris Rn. 16; BVerwG, B.v. 2.7.2020 - 2 A 6.19 - ZBR 2020, 346, juris Rn. 12; U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - ZBR 2020, 35, juris Rn. 38, 41 ff., 49 ff.).

  • VGH Bayern, 16.11.2022 - 3 CE 22.1887

    Konkurrentenstreitigkeit - Regelbeurteilung und Erfordernis einer

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    März 2021 bis ... Juni 2022 war daher nicht erforderlich und damit für die streitgegenständliche Auswahlentscheidung nicht heranzuziehen (BayVGH, B.v. 16.11.2022 - 3 CE 22.1887 - NVwZ-RR 2023, 333, juris Rn. 16; BVerwG, B.v. 2.7.2020 - 2 A 6/19 - ZBR 2020, 346, juris Rn. 8 ff.).

    Bedarf nach einer Aktualisierung der Beurteilungsgrundlage im Hinblick auf eine zu treffende Auswahlentscheidung kann aber entstehen, wenn der Richter nach dem Stichtag der letzten (regulären oder aktualisierten) periodischen Beurteilung wesentlich andere Aufgaben (qualitatives Element) während eines erheblichen Zeitraums (zeitliches Element) wahrgenommen hat (so ausdrücklich: BayVGH, B.v. 16.11.2022 - 3 CE 22.1887 NVwZ-RR 2023, 333, juris Rn. 16; BVerwG, B.v. 2.7.2020 - 2 A 6.19 - ZBR 2020, 346, juris Rn. 12; U.v. 9.5.2019 - 2 C 1.18 - ZBR 2020, 35, juris Rn. 38, 41 ff., 49 ff.).

  • BGH, 14.10.2013 - RiZ(R) 2/12

    Prüfungsverfahren wegen Anfechtung einer Maßnahme der richterlichen

    Auszug aus VG München, 12.12.2023 - M 5 E 23.575
    Denn der Kernbereich der richterlichen Unabhängigkeit - die eigentliche Rechtsfindung und die ihr mittelbar dienenden Sach- und Verfahrensentscheidungen (BGH, U.v. 14.10.2013 - RiZ (R) 2/12 - NVwZ-RR 2014, 202, juris Rn. 16) - werden durch die Koordination der Entscheidungen im Spruchkörper nicht berührt.
  • BVerfG, 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07

    Verfassungsmäßigkeit der Auswahlentscheidung zur Besetzung der Stelle eines

  • BVerwG, 23.04.1998 - 2 C 16.97

    Befangenheit, tatsächliche - eines Beurteilers; Beurteilung, tatsächliche

  • BVerwG, 11.12.2008 - 2 A 7.07

    Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Erst- und Zweitbeurteilung;

  • BVerwG, 11.12.2008 - 2 A 7.08

    Dienstliche Beurteilung; Quote; Quotierung; Richtwerte; Herabsetzung der

  • VGH Bayern, 24.10.2017 - 6 C 17.1429

    Bestimmung des Streitwerts in einem beamtenrechtlichen Konkurrenteneilverfahren -

  • BVerwG, 19.07.2018 - 1 WB 31.17

    Besorgnis der Befangenheit; Beurteilung für Reservedienst Leistende; Dienstliche

  • VGH Bayern, 03.06.2015 - 6 ZB 14.312

    Bundesbeamtenrecht; dienstliche Beurteilung; gerichtliche Kontrolle;

  • VGH Bayern, 28.05.2015 - 3 CE 15.727

    Konkurrenten mit unterschiedlichen Statusämtern, aus unterschiedlichen

  • VGH Bayern, 04.03.2016 - 6 CE 15.2583

    Auswahlentscheidung über die Besetzung von Beförderungsämtern

  • VGH Bayern, 05.03.2012 - 6 ZB 11.2419

    Bundesbeamter; Deutsche Bahn AG; dienstliche Beurteilung

  • VGH Bayern, 05.09.2019 - 6 CE 19.1508

    Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit

  • VGH Bayern, 05.10.2020 - 3 CE 20.1582

    Kein nachträglich geänderter Beurteilungsmaßstab für Zeiten vor einer Beförderung

  • VGH Bayern, 18.11.2020 - 3 CE 20.2092

    Konkurrentenstreitverfahren - Besetzung der Stelle eines Vorsitzenden Richters

  • VGH Bayern, 18.02.2005 - 15 CE 04.3030
  • BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09

    Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl;

  • BVerfG, 09.07.2007 - 2 BvR 206/07

    Schaffung "vollendeter Tatsachen" im beamtenrechtlichen Konkurrentenstreit durch

  • BVerfG, 02.10.2007 - 2 BvR 2457/04

    Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs gem Art 33 Abs 2 GG iVm Art 19 Abs 4

  • BVerfG, 29.07.2003 - 2 BvR 311/03

    Zu den Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im

  • BVerwG, 16.12.2008 - 1 WB 19.08

    Konkurrentenstreitigkeit; Auswahlerwägungen; Dokumentationspflicht.

  • BVerwG, 27.09.2011 - 2 VR 3.11

    Umsetzung; personalwirtschaftliches Ermessen; Ausschreibung eines Dienstpostens;

  • VGH Bayern, 18.06.2012 - 3 CE 12.675

    Richter; Dienstpostenvergabe; Berufserfahrung; Anforderungsprofil;

  • VGH Bayern, 08.02.2018 - 3 CE 17.2304

    Stellenbesetzung im Konkurrentenstreitverfahren

  • BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 28.85
  • VGH Bayern, 05.11.2019 - 3 CE 19.1896

    Stellenbesetzung

  • VGH Bayern, 26.04.2021 - 3 CE 20.3137

    Vergleichbarkeit einer Anlassbeurteilung mit einer Regelbeurteilung

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