Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Entscheidungsdatenbank Brandenburg

  § 62 BRAO, § 81 BRAO, § 89 BRAO, Art 12 GG, Art 2 GG, Art 9 GG, § 42 Abs 1 HGrG, § 48 Abs 1 HGrG, § 12 InsO, § 105 HO BB, § 109 HO BB, § 111 HO BB, § 94 HO BB, § 95 HO BB, § 35 VwVfG
  Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht; Recht der juristischen Körperschaften des öffentlichen Rechts, Staatsaufsicht

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä.

• lto.de (Aufsatz mit Bezug zum Verfahren - vor Ergehen der Entscheidung)

  Streit um Prüfungsrecht: Darf der Rechnungshof die RAK kontrollieren?

Verfahrensgang

• VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15
• OVG Berlin-Brandenburg, 07.04.2022 - 10 B 2.18

Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (12)

• BVerwG, 30.09.2009 - 8 C 5.09

  Haushalts- und Wirtschaftsführung; Haushaltsplan; Haushaltsrechnung; Industrie- …

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Denn die Klägerin ist im Verhältnis zum Beklagten Dritte; sie gehören nicht zum behördlichen Innenbereich des Beklagten und sie ist auch nicht Organ desselben Rechtsträgers (…vgl. zum Ganzen: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 15. Aufl. 2014, § 35 Rn. 124 ff und BVerwG, Urteil vom 30. September 2009 - 8 C 5/09, juris Rn. 32 zu einem ähnlich gelagerten Fall (Prüfung der Industrie- und Handelskammern durch den Bayerischen Obersten Rechnungshof); OVG Bautzen…, Beschluss vom 11. Dezember 2007 - 4 B 544/05, juris Rn. 3; OVG Schleswig-Holstein…, Urteil vom 17. März 2006, - 3 LB 106/03, juris Rn. 40 ff.; VGH Kassel…, Beschluss vom 21. November 2000 - 10 TG 2627/99 juris, Rn. 23 ff. m. w. N; Stackmann, DVBl. 1996, 414).

  Nach § 48 Abs. 1 HGrG ist dieses Gebot auf die landesunmittelbaren juristischen Personen des öffentlichen Rechts entsprechend anzuwenden, soweit durch Gesetz oder aufgrund eines Gesetzes nichts anderes bestimmt ist, so dass vorbehaltlich dieser Ausnahme § 42 Abs. 1 HGrG grundsätzlich auch auf die Klägerin entsprechend anwendbar ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 30. September 2009, a. a. O., Rn. 18 m. w. N.).

  Sie muss vielmehr die Kontrolle der Haushalts- und Wirtschaftsführung in einer Weise regeln, die eine Prüfungsbefugnis des Rechnungshofs ausschließt (vgl. BVerwG, Urteil vom 30. September 2009, a. a. O., Rn. 18 m. w. N.).

• BVerwG, 11.04.1995 - 1 C 34.92

  Bayerischer Rechnungshof - Handwerkskammer - Haushalts- und Wirtschaftsführung - …

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Die Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung setzt weder begrifflich noch rechtlich das Vorhandensein eines Haushalts voraus (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. April 1995 - 1 C 34/92 juris, Rn. 60 ff.;… Stackmann, a. a. O, S. 415 f.).

  Ein Eingriff in die allgemeine Handlungsfreiheit (Art. 2 Abs. 1 GG) scheidet ebenfalls aus, weil sie nur innerhalb der verfassungsmäßigen Ordnung gewährleistet ist, zu der das Haushaltsgrundsätzegesetz und die auf seiner Grundlage erlassenen Haushaltsordnungen des Bundes und der Länder gehören (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. April 1995 - 1 C 34/92, a. a. O., Rn. 75).

• BVerfG, 02.05.1967 - 1 BvR 578/63

  Sozialversicherungsträger

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Dabei kann offenbleiben, ob und gegebenenfalls inwieweit der Klägerin überhaupt Grundrechte zustehen; juristische Personen des öffentlichen Rechts sind über Art. 19 Abs. 3 GG nur dann in den Schutzbereich der Grundrechte einbezogen, wenn ihre Bildung und Betätigung Ausdruck der freien Entfaltung natürlicher Personen ist (vgl. BVerfG, Beschluss vom 2. Mai 1967 - 1 BvR 578/63 - juris; Beschluss vom 5. April 1993 - 1 BvR 294/93 NVwZ 1994, 262).

 
• BVerwG, 17.03.1992 - 1 C 31.89

  Handwerk - Innung - Innungsbezirk - Handwerkskammer als Aufsichtsbehörde - …

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Die Klägerin könnte nach diesem Maßstab zwar, soweit sie die gemeinsamen berufsständischen und wirtschaftlichen Interessen der in ihr zusammengeschlossenen Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte wahrnimmt, grundsätzlich als Trägerin bestimmter Grundrechte in Betracht kommen (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 17. März 1992 - 1 C 31/89 juris Rn. 17).
• BVerwG, 24.10.2002 - 7 C 9.02

  Genehmigungsbedürftige Anlage; Aufhebung des Genehmigungserfordernisses; …

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Auch wenn die Rechtsnatur der Prüfungsanordnungen, Auskunftsverlangen, Prüfungsmitteilungen umstritten ist, so handelt es sich bei den die Prüfung betreffenden Anordnungen, Mitteilungen und sonstigen Erlasse der Rechnungshöfe um hoheitliche Maßnahmen mit Außenwirkungen (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Oktober 2002 - 7 C 9/02 juris, Rn. 10 m. w. N., BayVGH…, Urteil vom 5. November 2007 - 22 BV 06.1281 juris, Rn. 14 m. w. N., OVG Schleswig-Holstein, a. a. O., Rn 41 ff. m. w. N., VGH Kassel, a. a. O., Rn. 23 ff. m. w. N.).
• OVG Sachsen, 25.08.2015 - 4 A 46/14

  Prüfungsanordnung des Rechnungshofs; Industrie- und Handelskammer; …

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Die eigenständige Bedeutung des § 55 Abs. 1 HGrG liegt vor allem darin, dass diese Vorschrift weder den Vorbehalt einer anderweitigen gesetzlichen Regelung - wie u. a. in § 48 Abs. 1 HGrG - noch eine Freistellungsmöglichkeit durch die Exekutive enthält und somit einen Prüfungsverzicht nicht zulässt (OVG Bautzen, Urteil vom 25. August 2015 - 4 A 46/14, a. a. O., Rn. 47 m. w. N.).
• VGH Bayern, 05.11.2007 - 22 BV 06.1281

  Recht der Industrie- und Handelskammern: Prüfung der Haushalts- und …

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Auch wenn die Rechtsnatur der Prüfungsanordnungen, Auskunftsverlangen, Prüfungsmitteilungen umstritten ist, so handelt es sich bei den die Prüfung betreffenden Anordnungen, Mitteilungen und sonstigen Erlasse der Rechnungshöfe um hoheitliche Maßnahmen mit Außenwirkungen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 24. Oktober 2002 - 7 C 9/02 juris, Rn. 10 m. w. N., BayVGH, Urteil vom 5. November 2007 - 22 BV 06.1281 juris, Rn. 14 m. w. N., OVG Schleswig-Holstein, a. a. O., Rn 41 ff. m. w. N., VGH Kassel, a. a. O., Rn. 23 ff. m. w. N.).
• VGH Hessen, 21.11.2000 - 10 TG 2627/99

  Prüfungsankündigung des Bundesrechnungshofs - Verwaltungsakt

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Denn die Klägerin ist im Verhältnis zum Beklagten Dritte; sie gehören nicht zum behördlichen Innenbereich des Beklagten und sie ist auch nicht Organ desselben Rechtsträgers (…vgl. zum Ganzen: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 15. Aufl. 2014, § 35 Rn. 124 ff und BVerwG…, Urteil vom 30. September 2009 - 8 C 5/09, juris Rn. 32 zu einem ähnlich gelagerten Fall (Prüfung der Industrie- und Handelskammern durch den Bayerischen Obersten Rechnungshof); OVG Bautzen…, Beschluss vom 11. Dezember 2007 - 4 B 544/05, juris Rn. 3; OVG Schleswig-Holstein…, Urteil vom 17. März 2006, - 3 LB 106/03, juris Rn. 40 ff.; VGH Kassel, Beschluss vom 21. November 2000 - 10 TG 2627/99 juris, Rn. 23 ff. m. w. N; Stackmann, DVBl. 1996, 414).
• BGH, 12.12.1988 - AnwZ 29/88

  Wirkung der Entlastung

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Damit unterliegt die Klägerin nach § 111 LHO den besonderen Vorschriften über die Finanzkontrolle der Körperschaften des öffentlichen Rechts (…vgl. Feurich/Weyland, a. a. O., § 176 Rn. 9 f.; BGH Senat für Anwaltssachen, Beschluss vom 12. Dezember 1988 - AnwZ 29/88 juris, Rn. 15).
• OVG Schleswig-Holstein, 17.03.2006 - 3 LB 106/03

  Landesrechnungshof, Prüfungsanordnung, Verwaltungsaktsbefugnis

  Auszug aus VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5027/15

  Denn die Klägerin ist im Verhältnis zum Beklagten Dritte; sie gehören nicht zum behördlichen Innenbereich des Beklagten und sie ist auch nicht Organ desselben Rechtsträgers (…vgl. zum Ganzen: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 15. Aufl. 2014, § 35 Rn. 124 ff und BVerwG…, Urteil vom 30. September 2009 - 8 C 5/09, juris Rn. 32 zu einem ähnlich gelagerten Fall (Prüfung der Industrie- und Handelskammern durch den Bayerischen Obersten Rechnungshof); OVG Bautzen…, Beschluss vom 11. Dezember 2007 - 4 B 544/05, juris Rn. 3; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 17. März 2006, - 3 LB 106/03, juris Rn. 40 ff.; VGH Kassel…, Beschluss vom 21. November 2000 - 10 TG 2627/99 juris, Rn. 23 ff. m. w. N; Stackmann, DVBl. 1996, 414).
• BVerfG, 05.04.1993 - 1 BvR 294/93

  Bezirk einer Handwerksinnung - Verfassungsbeschwerde - Trägerin von Grundrechten
• OVG Sachsen, 11.12.2007 - 4 B 544/05

• VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5108/15

  Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht; Recht der juristischen Körperschaften des …

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird ergänzend auf den Inhalt der Gerichtsakte und auf die Verwaltungsvorgänge des Beklagten (3 Ordner - VG 1 K 5027/15) Bezug genommen.
• OVG Berlin-Brandenburg, 26.01.2023 - 10 N 75.22

  Prüfungsrecht des Landesrechnungshofs - Rechtsanwaltskammer - (intendiertes) …

  Die Klägerin erhob hiergegen Klage zum Verwaltungsgericht Potsdam, die ohne Erfolg blieb (VG 1 K 5027/15).